合同能源管理是一種新興起的財(cái)務(wù)管理方法,他的目的在于減少能源成本,我國(guó)有非常詳盡的合同能源管理制度,用來(lái)約束這個(gè)新型的管理機(jī)制。那么,關(guān)于合同能源管理制度您了解么?什么是合同能源管理?他又有什么類(lèi)型呢?瑞律將會(huì)為您詳細(xì)講解。
一、什么是合同能源管理
合同能源管理,在國(guó)外簡(jiǎn)稱EPC,在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting),是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是EMC公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在合同期間,EMC與客戶分享節(jié)能效益,在EMC收回投資并獲得合理的利潤(rùn)后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是:一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí),以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與專(zhuān)門(mén)的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。
合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果?;谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專(zhuān)業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO,國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMC公司)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國(guó)、加拿大和歐洲,ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn),并且可以更快的降低能源成本,獲得實(shí)施節(jié)能后帶來(lái)的收益,并可以獲取EMC公司提供的設(shè)備。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。合同能源管理的實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。合同能源管理模式在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家非常盛行、也是最主要的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。我國(guó)從上世紀(jì)90年代通過(guò)世界銀行全球環(huán)境基金項(xiàng)目,在山東、北京和大連開(kāi)展試點(diǎn),目前,已有20余個(gè)省市出臺(tái)文件,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
二、合同能源管理制度的類(lèi)型
1、節(jié)能效益分享型
節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付,客戶無(wú)需投入資金。項(xiàng)目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施合同年度將有所有不同。
注:此類(lèi)型是國(guó)家《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》規(guī)定中財(cái)政支持對(duì)象。
2、節(jié)能效益支付型(又名:項(xiàng)目采購(gòu)型)
客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。
3、節(jié)能量保證型(又名:效果驗(yàn)證型)
節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供,客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。
4、運(yùn)行服務(wù)型
客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,在一定的合同期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理,客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束,項(xiàng)目移交給客戶。
三、制度實(shí)施流程
1、能源審計(jì)
針對(duì)用戶的具體情況,對(duì)各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗評(píng)價(jià),測(cè)定企業(yè)當(dāng)前能耗水平,通過(guò)對(duì)能耗水平的測(cè)定。此階段是我公司為用戶提供服務(wù)的起點(diǎn),由公司的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)用戶的能源狀況進(jìn)行審計(jì),對(duì)所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。
2、改造方案設(shè)計(jì)
在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上,由我公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計(jì),這種方案不同于單個(gè)設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷(xiāo),其中包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測(cè),使用戶做到“心中有數(shù)”,以充分了解節(jié)能改造的效果。
3、談判與簽署
在能源審計(jì)和改造方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,EMC與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下,由于EMC為項(xiàng)目承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn),因此在合同期(一般為8至10年左右)EMC分享項(xiàng)目的大部分的經(jīng)濟(jì)效益,小部分的經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待合同期滿,EMC不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益,所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。
4、項(xiàng)目投資
合同簽定后,進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制,用戶在改造項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,不需要任何投資,我公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu),其費(fèi)用由我公司支付。
5、服務(wù)
根據(jù)合同,項(xiàng)目的施工由EMC負(fù)責(zé)。在合同中規(guī)定,用戶要為EMC的施工提供必要的便利條件。即我公司提供的服務(wù)是“綜合型”的服務(wù),既有設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等軟服務(wù),同時(shí)也為用戶提供節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)等實(shí)物。而作為服務(wù)的一部分,這些節(jié)能設(shè)備及所形成的系統(tǒng)也將由我公司投資采購(gòu)。
6、福利
在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段。我公司還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員,以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。而且,在合同期內(nèi),由于設(shè)備或系統(tǒng)本身原因而造成的損壞,將由我公司負(fù)責(zé)維護(hù),并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用。
7、監(jiān)測(cè)、保證
改造工程完工后,我公司與用戶共同按照能源管理合同中規(guī)定的方式對(duì)節(jié)能量及節(jié)能效益進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè),確認(rèn)在合同中由我公司方面提供項(xiàng)目的節(jié)能水平。作為雙方效益分享的依據(jù)。
8、效益分享
由于對(duì)項(xiàng)目的全部投入(包括能源審計(jì)、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等)都是由EMC提供的,因此在項(xiàng)目的合同期內(nèi),EMC對(duì)整個(gè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由EMC分享的部分逐季或逐年向EMC支付項(xiàng)目費(fèi)用。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完畢以后,EMC把項(xiàng)目交給用戶,用戶即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)。
合同能源管理制度從管理的范疇,管理的類(lèi)型,管理的方式,以及管理的流程都做了非常詳細(xì)的說(shuō)明。合同能源管理這種財(cái)務(wù)管理方法也在最大限度上的為企業(yè)節(jié)約能源,為財(cái)務(wù)管理提供了一套詳細(xì)的管理方法,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更好更快的向前發(fā)展。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢?nèi)鹇陕蓭煛?/p>
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