一、什么情況下會被認為是釘子戶,又該如何維權(quán)?
釘子戶,用來指代某些由于種種原因沒有拆遷,而又身處鬧市或開發(fā)區(qū)域的房屋,在城市建設(shè)征用土地時,不肯遷走的住戶。
釘子戶怎樣維權(quán)要依據(jù)釘子戶是否合法而定,如果是合法的,在拆遷補償不合理的情況下,可以不簽訂拆遷補償協(xié)議,然后申請行政復議或者行政訴訟。
二、相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第24條的規(guī)定,選擇貨幣補償,金額由被拆遷的房屋所在的區(qū)位、用途、面積、市場評估等多種因素決定。第25條也規(guī)定要實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)算清價格,結(jié)清差價?!冻鞘蟹课莶疬w估計指導意見》第3條也明確規(guī)定,房屋評估價格僅為房屋的房地產(chǎn)市場價格,不包含搬遷補助費、臨時安置費等其他費用。而《城市房屋補償管理條例》第16條也明確指出如果對補償方式、期限等內(nèi)容不滿意,在期限內(nèi)可以協(xié)商,協(xié)商不成的可以向當?shù)厥?、縣房屋拆遷管理部門申請裁決。
《物權(quán)法》第66條也規(guī)定,私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、破壞。同時42條也規(guī)定,為了公共利益可以征收。但是要依法給與補償,征收住宅的還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。因此好多法律都會對當事人的權(quán)利以及維權(quán)途徑進行明確規(guī)定,做“釘子戶”會提高補償款沒有法律依據(jù)。我們不能采取消極、對抗的方式。而是應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)申請拆遷裁決或者申請行政訴訟,來保護自己的合法權(quán)利。
三、三種強拆的形式和應(yīng)對辦法
1、違章、違法建筑的拆除
違法建筑、違章建筑的拆除,在拆除之前一般會收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)的限期拆除通知書或者責令拆除通知書、限期拆除決定書之類的文書。這兩類機關(guān)針對違章建筑具有強拆的權(quán)力。
那么根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法作出的拆除決定,一般要告知當事人有60天的行政復議期間和6個月的行政訴訟期間。只有當事人在6個月之內(nèi)既不自行拆除,又不復議或者訴訟的,由作出決定的機關(guān)來強拆,不過強拆之前往往還有一份催告書給當事人。
2、農(nóng)村集體土地上的房屋強拆
在正規(guī)的征收農(nóng)村集體土地的時候,被征收人認為補償不合理,安置方式不滿意,出現(xiàn)拒絕簽字的情況非常多(當然,很多地方補償確實不合理)。
針對這種情況,征收部門會同國土資源局作出責令交出土地決定書,在該決定書會告知被征收人,有60天的行政復議期間和6個月的行政訴訟期間。
只有當事人在6個月之內(nèi)既不交出土地,又不復議或者訴訟的,由征收方向縣級法院申請強制執(zhí)行,這叫做合法的司法強拆。
此時被征收人也應(yīng)當積極行使自己的合法權(quán)利,咨詢拆遷律師,通過行政復議或者行政訴訟來維護自己的合法權(quán)益,爭取公平合理的補償。
3、國有土地上的房屋強拆
針對國有土地上的房屋,實施強拆的前提是有正規(guī)的征收決定公告和征收補償決定書。被征收人不認可評估價格或者安置補償方式從而拒絕簽字的。由征收方(一般是縣政府、區(qū)政府、市政府)作出書面的征收補償決定書,從征收補償決定書送達之日起,有60天的行政復議期間和6個月的行政訴訟期間。
只有當事人在6個月之內(nèi)既不簽字,又不復議或者訴訟的,由征收方向房屋所在地法院申請強制執(zhí)行,由法院作出行政強制裁定書,進行強拆。
劉宏輝 劉宏輝律師,中央電視臺《法律講堂》節(jié)目主講律師、中央電視臺《熱線12》節(jié)目特約嘉賓劉談判、北京電視臺《非??捶ā?、《第三調(diào)解室》調(diào)解律師,貴州衛(wèi)視《現(xiàn)場》欄目主持人。 劉宏輝律師的專業(yè)領(lǐng)域是房地產(chǎn)與礦產(chǎn)法律,是上海樓倒倒案(上海市閔...
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