征地拆遷，是一個(gè)涉及老百姓利益和國(guó)家利益的活動(dòng)，按理說(shuō)，應(yīng)當(dāng)要依法依規(guī)地進(jìn)行，既要保障被征收人的利益不受侵害，也要保障國(guó)家的利益不被損害?？墒窃趯?shí)踐征收過(guò)程中，尤其是農(nóng)村集體土地征收時(shí)，往往有村委會(huì)人員或是相關(guān)拆遷人員利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)?shù)美?/p>

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站就通報(bào)了幾起村委會(huì)挪用、侵占、重復(fù)領(lǐng)取征地拆遷補(bǔ)償款的案例，通過(guò)這幾起案例，希望大家能引以為戒。

案例一、村干部重復(fù)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款，挪用、違規(guī)支出補(bǔ)償備用金不入賬

2003年，村集體企業(yè)玻璃廠(chǎng)瀕臨倒閉，村干部宋某某接手經(jīng)營(yíng)。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，玻璃廠(chǎng)始終處于虧損狀態(tài)。債務(wù)多達(dá)一千六百多萬(wàn)。

就在宋某某絕望之際，遇到了征地拆遷，其承包的玻璃廠(chǎng)在拆遷范圍內(nèi)，補(bǔ)償金額為xx萬(wàn)元。此后，宋某某分別從專(zhuān)用賬戶(hù)中領(lǐng)取了300萬(wàn)元補(bǔ)償款。2013年，因區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，xx村從xx鎮(zhèn)政府劃轉(zhuǎn)到街道辦事處管理，村里的財(cái)務(wù)手續(xù)隨之轉(zhuǎn)到街道辦事處財(cái)政所，而征地補(bǔ)償專(zhuān)用賬則留在了xx鎮(zhèn)政府。

宋某某故意隱瞞相關(guān)事實(shí)，讓家人在財(cái)政所分17重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)償款。隨后，村兩委了解到拆遷群眾擔(dān)心不能及時(shí)得到補(bǔ)償款，便向街道辦事處申請(qǐng)先行領(lǐng)取一部分資金作為備用金。這個(gè)便利群眾的安排，再次讓宋某某鉆了空子。隨后，宋某某以各種名義在街道辦處理財(cái)政所和xx村會(huì)計(jì)手中，領(lǐng)取了備用金六百多萬(wàn)元未入村財(cái)務(wù)賬。

最終，宋某某擅自挪用、重復(fù)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的事情暴露，2021年1月，宋某某被開(kāi)除黨籍，并被移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021年8月，宋某某因貪污罪、挪用公款罪，被法院判處15年，并處罰金50萬(wàn)元，追繳違法所得七百多萬(wàn)元。

案例二、少則一兩萬(wàn)，多則十幾萬(wàn)，帶動(dòng)單位同事集體貪腐

無(wú)獨(dú)有偶，在征地拆遷過(guò)程中謀取不當(dāng)?shù)美牟⒎侵挥写甯刹?，還會(huì)有長(zhǎng)期從事拆遷和征地拆遷控違工作的人員、拆遷安置辦事人員等。2016年到2020年期間，王某某利用職務(wù)便利，為他人在承攬工程、違規(guī)分戶(hù)、違規(guī)更名、優(yōu)先選房等方面提供幫助，先后多次收受他人所送人民幣合計(jì)267.4萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元超市購(gòu)物卡、2萬(wàn)元飯店消費(fèi)卡。

看到王某某如此罔顧法紀(jì)、擅權(quán)謀利，其他工作人員非但沒(méi)有揭發(fā)檢舉，反倒沆瀣一氣。在房屋附屬物登記表上動(dòng)手腳，多算近萬(wàn)元裝修附屬物補(bǔ)償，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，偽造檔案，套取拆遷安置房等。

事情暴露后，王某某被法院以受賄罪、貪污罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，處罰金四十多萬(wàn)，對(duì)其違法所得xx萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。而其余幾人也受到了不同的處理。

上面我們有提到，征地拆遷涉及國(guó)家和被征收人的切身利益，所以任何人、任何單位都不能以任何形式違法占用、挪用征地拆遷補(bǔ)償款。

根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，第四十九條規(guī)定，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

《民法典》第二百四十三條規(guī)定，征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

除此以外，《土地管理法》中還規(guī)定，侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

從上述的法律法規(guī)中我們可以看到，土地征收中，挪用、占用、私分征地補(bǔ)償?shù)冗@些行為都是法律明文禁止的，一旦違反法律規(guī)定，那么其行為必然是違法的。上述案例中，宋某某與王某某的行為顯然是已經(jīng)違反了上述法律規(guī)定，且均已構(gòu)成了犯罪，并且最終也被法院以相應(yīng)罪名判處有期徒刑15年和5年6個(gè)月。

征地拆遷中，一個(gè)項(xiàng)目少則數(shù)百萬(wàn)元，多則上億元，資金密集、資源集中，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些貪污受賄、失職瀆職問(wèn)題不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民群眾利益造成重大損失，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響，因此，一旦發(fā)現(xiàn)必須要嚴(yán)肅查處。

總之，律師最后要說(shuō)的是，征地拆遷關(guān)系到被征收人的切身利益，如果在集體土地征收過(guò)程中，遇到村委會(huì)或是其他拆遷工作人員占用、挪用、截留征地補(bǔ)償款等，可以先向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)或是撥打12345舉報(bào)，要求他們查處違法行為，同時(shí)也可以向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)報(bào)案。

如果舉報(bào)或是投訴、報(bào)案之后，問(wèn)題沒(méi)有得到解決，征地補(bǔ)償款沒(méi)有返還，那么建議被征收人可以及時(shí)地收集相關(guān)的證據(jù)材料，及時(shí)地在律師的幫助下向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。