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工地農(nóng)民工受傷后法律救濟(jì)途徑

2023-06-06 11:06發(fā)布

工地農(nóng)民工受傷后法律救濟(jì)途徑

對(duì)于工傷發(fā)生比較常見(jiàn)的是建筑工地,由于建筑行業(yè)的特殊性,往往是將工程轉(zhuǎn)包給包工頭,由包工頭雇傭工人,或者是分包給勞務(wù)分包公司,那么工人受傷后到底該如何救濟(jì)?

兩種途徑

1、工傷理賠:人社部門一般要求先提供勞動(dòng)關(guān)系證明,工傷認(rèn)定程序時(shí)間長(zhǎng),程序復(fù)雜,維權(quán)周期長(zhǎng)

2、人身?yè)p害理賠(提供勞務(wù)者受害責(zé)任或生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛):勞務(wù)關(guān)系證據(jù)、周期短、鑒定標(biāo)準(zhǔn)高

區(qū)別:

1、性質(zhì)不同:

工傷保險(xiǎn)居于社會(huì)保險(xiǎn)范疇,而人身?yè)p害賠償是一種民事請(qǐng)求權(quán);

2、適用法律不同:

工傷適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》及配套勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整;

人身?yè)p害適用《民法典》及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

3、處理機(jī)構(gòu)不同:

工傷由勞動(dòng)行政部門、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)處理,而人身?yè)p害直接由法院受理和審理。

4、傷殘鑒定機(jī)構(gòu)不同:

工傷由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,適用的標(biāo)準(zhǔn)是《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》

人身傷害由司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,適用的標(biāo)準(zhǔn)則是《人體損傷致殘程度分級(jí)》

5、程序不同:

工傷一般分為四個(gè)階段:確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、勞動(dòng)仲裁,對(duì)仲裁不服才進(jìn)入訴訟

人身?yè)p害賠償直接進(jìn)入訴訟程序。 工傷理賠

1、認(rèn)定工傷

工傷認(rèn)定是勞動(dòng)行政部門依據(jù)法律的授權(quán)對(duì)職工因事故傷害(或者患職業(yè)病)是否屬于工傷或者視同工傷給予定性的行政確認(rèn)行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,工傷認(rèn)定由勞動(dòng)行政部門來(lái)確認(rèn)。

2、法條依據(jù):

①《工傷保險(xiǎn)條例》第二十一條規(guī)定:職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

②《工傷保險(xiǎn)條例》第二十三條規(guī)定:勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

③《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十六條第一款規(guī)定職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇。

3、實(shí)踐做法:

實(shí)踐中,勞動(dòng)者往往因未經(jīng)工傷認(rèn)定程序,無(wú)法證明屬于工傷,亦無(wú)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的相關(guān)結(jié)論,故勞動(dòng)者是否系工傷無(wú)法確認(rèn),因司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的傷殘等級(jí)不屬于法定機(jī)構(gòu)作出的沒(méi)有法律效力,其工傷保險(xiǎn)待遇無(wú)法計(jì)算。

所以,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決的規(guī)定,對(duì)于原告還未經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定便向法院起訴,不符合人民法院民事案件法定受理的條件,應(yīng)當(dāng)予以駁回。

同時(shí)工傷賠償爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁是前置程序,未經(jīng)仲裁,法院也應(yīng)裁定駁回起訴

選擇工傷保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。對(duì)于建筑工地受傷人員提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者能提供初步勞動(dòng)關(guān)系證明的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)受理。

如果用人單位對(duì)勞動(dòng)關(guān)系予以否認(rèn)的,在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查基礎(chǔ)上仍無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的,可以中止工傷認(rèn)定,要求勞動(dòng)者補(bǔ)充勞動(dòng)關(guān)系證明,進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系仲裁。 實(shí)踐中,建筑工地的勞動(dòng)者大多都是沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,如果社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不受理,大大增加了勞動(dòng)者成本。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定,用工單位也應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任 ,工傷受理行政部門應(yīng)向用工單位發(fā)出協(xié)助調(diào)查通知書,單位舉證不能,將依據(jù)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行工傷認(rèn)定。

4、人身?yè)p害理賠(提供勞務(wù)者受害責(zé)任或生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛)

提供勞務(wù)者主張用工單位、包工頭承擔(dān)損害賠償責(zé)任,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定:個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,對(duì)于違法轉(zhuǎn)包分包的用工單位應(yīng)與包工頭一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

5、實(shí)操演練

在建筑行業(yè),總承包方為了保障自己的利益,往往將勞務(wù)進(jìn)行外包,簽訂《勞務(wù)分包合同》,那么在這種情況下,如果發(fā)生勞動(dòng)者受傷,責(zé)任應(yīng)該如何承擔(dān)?

勞務(wù)分包公司是否有資質(zhì)

①勞務(wù)分包公司資質(zhì)健全,與總承包方簽訂的《勞務(wù)分包合同》,如該工程已經(jīng)實(shí)際履行并已經(jīng)完工,現(xiàn)發(fā)生工人受傷,如總承包方并無(wú)過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)分包公司來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任,而總承包方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

②如果勞務(wù)分包公司沒(méi)有資質(zhì),那也就意味著簽訂的合同屬于無(wú)效合同,勞務(wù)分包公司與總承包方共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

建設(shè)工程領(lǐng)域中,工傷是比較常見(jiàn)的糾紛,但以為涉及的情況會(huì)不一定,所以小編今天簡(jiǎn)單的解析了一下受傷之后可以提的救濟(jì)途徑以及分包后該如何承擔(dān)責(zé)任,如有不足,懇請(qǐng)指正。


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