概念

生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪的客體為雙重客體，即國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、銷售電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，否則可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。為此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條規(guī)定：“可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”國(guó)家還通過(guò)其他法律法規(guī)等規(guī)定了這些產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督抽查的管理制度和生產(chǎn)、銷售許可證制度。凡生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即侵犯了國(guó)家對(duì)這類產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。這類產(chǎn)品若不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)危及人身安全、造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害后果。

客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并且造成嚴(yán)重后果的行為。

本罪的犯罪對(duì)象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品。

1、所謂電器，是指各種電訊、電力器材和家用電器，如電線、電纜、電熱器、電飯鍋、電視機(jī)、收錄機(jī)、音響組合、錄像機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電風(fēng)扇等。

2、所謂壓力容器，是指儲(chǔ)存高壓物品的容器、如高壓鍋、壓力機(jī)、氧氣瓶、壓力洗衣機(jī)等。

3、所謂易燃易爆產(chǎn)品，是指容易引起燃燒或者爆炸的物品，為鍋爐、閘門、發(fā)電機(jī)、煤氣制造系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐、煤氣罐、炸藥（包括黃色炸藥、黑色炸藥和化學(xué)炸藥）等。

4、其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，是指除上述電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，如汽化油爐、汽水瓶、啤酒瓶等。 這些產(chǎn)品都具有共同特點(diǎn)，即危險(xiǎn)性、危害性、破壞性強(qiáng)，一旦發(fā)生事故，對(duì)人們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)安全可能造成極大損失。正因?yàn)槿绱?，?guó)家對(duì)這類產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是一般的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

這些產(chǎn)品是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。所謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家或者某一行業(yè)的主管部門圍繞保障人身、財(cái)產(chǎn)安全而就某一類產(chǎn)品的質(zhì)量所規(guī)定的具體指標(biāo)，該標(biāo)準(zhǔn)因產(chǎn)品的不同而不同。

所謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又稱強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是指具有全國(guó)性意義的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其必須由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門（或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）提出草案，根據(jù)不同專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，分別由有關(guān)部門審批和發(fā)布。就本罪而言，產(chǎn)品均屬工業(yè)產(chǎn)品及軍民通用產(chǎn)品，因此，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局審批和發(fā)布；特別重大的，則報(bào)國(guó)務(wù)院審批。所謂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又叫部門標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指全國(guó)性的各專業(yè)范圍內(nèi)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其由國(guó)務(wù)院所屬各主管部門組織制訂、審批和發(fā)布，并報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局備案。如果生產(chǎn)、銷售的是沒(méi)有有關(guān)保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般性帶有燃爆性質(zhì)的產(chǎn)品，即只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，就不構(gòu)成本罪，但這并不排除其行為可能構(gòu)成他罪，如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等。

本罪為結(jié)果犯，其不僅要求有生產(chǎn)、銷售上述不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，而且還必須造成嚴(yán)重后果才可構(gòu)成本罪。如果僅是具有上述行為，而沒(méi)有嚴(yán)重的后果，即沒(méi)有造成危害結(jié)果，或雖有危害結(jié)果但不是嚴(yán)重的危害結(jié)果，也不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪也是他罪。根據(jù)本法第149條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的上述產(chǎn)品，如不構(gòu)成本罪，但銷售金額在5萬(wàn)元以上的，即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果構(gòu)成本罪，根據(jù)其銷售金額，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，則按該條規(guī)定的法條競(jìng)合的處罰原則即重法優(yōu)于輕法原則，依照處刑較重的罪定罪量刑。

本罪屬選擇性罪名，實(shí)施生產(chǎn)或者銷售行為之一的，均可構(gòu)成本罪。生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，定生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，定銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。既生產(chǎn)又銷售的，定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

主體要件

本罪的主體要件為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位也能構(gòu)成本罪的主體。

主觀要件

本罪是故意犯罪。這種故意在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為，對(duì)所生產(chǎn)的電器、壓力容器等產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)采取放任的態(tài)度，或者明知所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而仍然繼續(xù)生產(chǎn)的；在銷售環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為，明知所銷售的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)而仍然予以出售的。過(guò)失行為不能構(gòu)成本罪，如雖然嚴(yán)格要求了產(chǎn)品質(zhì)量，但因?yàn)槟骋皇韬鲂袨槎鴮?dǎo)致出現(xiàn)了不合格產(chǎn)品的，或者銷售了不明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的等等。

生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的犯罪目的，一般來(lái)說(shuō)只能是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益。必須指的是、造成嚴(yán)重后果不是本罪行為人之主觀追求，更非犯罪目的，但行為人對(duì)可能發(fā)生的危害后果，基本上是處于放任的主觀心態(tài)。假設(shè)行為人的主觀目的是為了造成某種嚴(yán)重后果，則構(gòu)成一種性質(zhì)的更為嚴(yán)重的犯罪。

認(rèn)定

本罪與非罪的界限

依本條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成犯罪。此外，雖未造成嚴(yán)重后果、但銷售金額在五萬(wàn)元以上的、應(yīng)依照本法第149條之規(guī)定，按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限

兩罪的主要區(qū)別：

1、侵犯的客體不同。前者侵犯了國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、銷售電器、性力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。后者則侵犯了國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2、犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。而后者的范圍很廣泛。

3、構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者要求造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成本罪；而后者則要求“銷售金額在五萬(wàn)元以上”的才構(gòu)成本罪。

根據(jù)本節(jié)第149條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，但是銷售金額在五萬(wàn)元以上的，依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定處罰。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定處罰。

本罪與玩忽職守罪的界限

兩罪區(qū)分的關(guān)鍵在于玩忽職守罪是過(guò)失犯罪，對(duì)所生產(chǎn)或銷售的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不是明知而故意生產(chǎn)；而生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪則是故意犯罪，即明知所生產(chǎn)、銷售的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。

本罪與放火罪（失火罪）、爆炸罪（過(guò)失爆炸罪）的界限

本罪與放火罪、爆炸罪的區(qū)別在于：本罪沒(méi)有致人傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的犯罪目的，而放火罪、爆炸罪則具有通過(guò)生產(chǎn)、銷售偽劣商品的方式達(dá)到致人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的目的。

本罪與失火罪、過(guò)失爆炸罪的區(qū)別在于：

（1）主觀方面不同。本罪是故意生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，而失火罪或過(guò)失爆炸罪的主觀方面是過(guò)失。

（2）因果關(guān)系不同。本罪造成危害結(jié)果的原因不是因?yàn)樾袨楸旧?，而是因?yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，失火罪和過(guò)失爆炸罪造成危害結(jié)果的原因是行為本身，而不是因?yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)。

立案標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成人員重傷或者死亡的；

(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的；

(三)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本條所定之罪，依其情節(jié)承擔(dān)如下處罰：

1、生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役、并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；

2、后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

3、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依據(jù)本條規(guī)定處罰。

司法解釋

[刑法條文]

第一百四十六條 生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、依行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人據(jù)身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬(wàn)元以上的，依照本節(jié)第一白四十條的規(guī)定定罪處罰。

生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時(shí)又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第一百五十條 單位犯本節(jié)第一臺(tái)四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

從重情節(jié)　構(gòu)成本罪同時(shí)又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的，依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。（《刑法》第一百四十九條第二款）

【司法解釋】

最高人民檢察院、公安部

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》

(公通字[2008]36號(hào))

　　第二十二條　[生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案(刑法第一百四十六條)]生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一 的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)造成人員種上或者死亡的;

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的;

　　(三)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【積極配合】若是被害人已經(jīng)采取了報(bào)警措施，建議行為人積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查，如實(shí)回答案件相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題，可以拒絕回答。

(二)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說(shuō)明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【達(dá)成諒解】造成被害人損失的，積極與被害人一方協(xié)商達(dá)成《民事賠償和解協(xié)議》，取得被害人的諒解，盡量彌補(bǔ)受害人一方的損失。

(二)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過(guò)法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過(guò)37天、逮捕后被羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(三)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(四)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過(guò)程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過(guò)程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過(guò)于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請(qǐng)法律援助。