債權(quán)人委員會，即破產(chǎn)監(jiān)督人（并非必設(shè)）由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和1名債務人企業(yè)的職工代表或者工會代表組成，債權(quán)人委員會成員不得超過9人。

債權(quán)人委員會（破產(chǎn)監(jiān)督人）的職權(quán)

（1）監(jiān)督債務人財產(chǎn)的管理和處分；

（2）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；

（3）提議召開債權(quán)人會議；

（4）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。

一、監(jiān)督人的法律地位

監(jiān)督人是債權(quán)人會議的代表機關(guān)，在破產(chǎn)程序中代表債權(quán)人的共同利益監(jiān)督破產(chǎn)程序的進行。大部分國家或地區(qū)的破產(chǎn)法均有這一機構(gòu)的設(shè)置，但稱謂卻不盡相同。例如，日本破產(chǎn)法稱之為“監(jiān)察委員”，德國新破產(chǎn)法稱之為“債權(quán)人委員會”，我國臺灣地區(qū)破產(chǎn)法稱之為“監(jiān)查人”。

監(jiān)督人是債權(quán)人會議的代表機關(guān)，由債權(quán)人會議選任，向債權(quán)人會議負責。當其決議與債權(quán)人會議的決議不一致時，應當服從債權(quán)人會議的決議。故監(jiān)督人僅僅是附屬于債權(quán)人會議的代表機構(gòu)。

二、設(shè)置監(jiān)督人的必要性

雖然破產(chǎn)法上已設(shè)立了債權(quán)人會議這一機構(gòu)以維護債權(quán)人的利益，但債權(quán)人會議行使權(quán)利和監(jiān)督破產(chǎn)程序只能在會議召開時進行，在會議閉會期間無法行使權(quán)利和監(jiān)督破產(chǎn)程序。故債權(quán)人會議有必要選任其信任的債權(quán)人或者其他人員，代表債權(quán)人會議對破產(chǎn)程序進行的各階段予以日常監(jiān)督。因此，監(jiān)督人制度的設(shè)置對債權(quán)人團體利益的維護有重要意義。此外，設(shè)置監(jiān)督人也符合訴訟經(jīng)濟原則。債權(quán)人會議的召開既不經(jīng)濟又不利于破產(chǎn)程序的迅速進行，而由債權(quán)人會議選任代表專門行使債權(quán)人會議的監(jiān)督職權(quán)，就可以有效地避免頻繁召開債權(quán)人會議或者長時間召開債權(quán)人會議，既節(jié)省了費用，又有利于債權(quán)人的公平受償。監(jiān)督人制度的設(shè)立，已有數(shù)百年的歷史，這充分說明了監(jiān)督人制度的有效性，因而我國新破產(chǎn)法草案也吸收了這一制度。

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