隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與改造,在實(shí)際生活中遇到征地拆遷也是無可避免的,但是隨之也會(huì)帶來一系列的問題,最近幾年,總有當(dāng)事人問律師,拆遷補(bǔ)償是按“人頭”補(bǔ)還是按實(shí)際“面積”補(bǔ)?或者是,我們家人少,但是房屋面積大,如果按人數(shù)補(bǔ),那會(huì)不會(huì)吃虧呀?
那么,在實(shí)踐過程中,征地拆遷補(bǔ)償究竟按什么補(bǔ)償呢?下面律師就簡單的以國有土地上房屋拆遷和集體土地上房屋拆遷為大家講解一下。
國有土地上房屋拆遷
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予公平補(bǔ)償?!?/p>
首先從這條規(guī)定我們可以明確,國有土地上房屋拆遷的補(bǔ)償對(duì)象是被征收房屋的所有權(quán)人,也就是房產(chǎn)證上登記的所有權(quán)人。
其次根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,房屋征收的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定?!?/p>
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,其補(bǔ)償不能低于周邊市場價(jià),選擇產(chǎn)權(quán)置換的,給予被征收人的安置房應(yīng)當(dāng)是以拆一還一的原則。
從以上兩條規(guī)定來看,國有土地上房屋拆遷的補(bǔ)償款是以市場價(jià)相比較而得出的,與家里有多少人或是戶口上有多少人沒有關(guān)系。簡單點(diǎn)來說就是,城里的房屋拆遷是以面積多少來補(bǔ)的,而不是以人頭來補(bǔ)的。
集體土地上房屋拆遷
集體土地上房屋拆遷要比國有土地上房屋拆遷復(fù)雜繁瑣一些,根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
其次,征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數(shù)量計(jì)算。
每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
因此,我們可從上面的規(guī)定中明白,土地補(bǔ)償費(fèi)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,而地上附著物和青苗是所有者的,征地拆遷補(bǔ)償也與人頭沒有關(guān)系。
其次我們也可從上面的規(guī)定看到,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是要發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,對(duì)于補(bǔ)償?shù)姆峙洌皇且凑帐〖?jí)相關(guān)部門制定的分配辦法在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配,另外一種就是按照征地補(bǔ)償和安置方案的規(guī)定來進(jìn)行分配。
不過要注意的是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。也就是說,在這個(gè)過程中,需要綜合考慮到人頭和面積。
其次集體土地上房屋拆遷,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平以貨幣方式來補(bǔ)償,選擇產(chǎn)權(quán)置換的,將房屋面積折算成樓房面積分新的房產(chǎn)補(bǔ)償。
律師提醒大家,無論是按人頭補(bǔ)償還是按面積補(bǔ)償,都要遵守一個(gè)原則,就是保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低或高于原有生活水平,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
補(bǔ)償不合理時(shí)的做法
一旦發(fā)現(xiàn)自己的補(bǔ)償?shù)陀诜伤?guī)定的原則時(shí),被征收人切忌不要在補(bǔ)償協(xié)議上面簽字,一旦簽了字日后想要維權(quán)可能就比較的麻煩了,而且還有可能一分錢都拿不到。在補(bǔ)償不合理時(shí),除了不要簽字以外,也要將所有的證件保存好,比如房產(chǎn)證、土地證以及相關(guān)征地拆遷中的文件,然后及時(shí)的咨詢律師,避免錯(cuò)過維權(quán)的機(jī)會(huì)。
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