除了部分村民自己動(dòng)手建房和極少部分人承包給正規(guī)的建筑企業(yè)承建外，出于成本等實(shí)際情況考慮，絕大部分的村民則是自己包料。

房屋建造則由泥瓦工匠組成的建筑施工隊(duì)負(fù)責(zé)。而在建造房屋過程中，一旦發(fā)生意外事故，受害者、承包人、房主都是農(nóng)村村民，對人身損害事故風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力都非常弱。加之，房主與施工隊(duì)及施工隊(duì)內(nèi)部之間不同的合作形式，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生不同的法律關(guān)系，導(dǎo)致各方承擔(dān)不同法律責(zé)任。有鑒于此，本文將農(nóng)村建房幾種常見模式來厘清各方法律關(guān)系、各方責(zé)任承擔(dān)問題。 
 一、是以民間“包工”

即由一人承包工程，承包人與建房人達(dá)成協(xié)議，價(jià)款由承包人與建房人結(jié)算，承包人則根據(jù)工作天數(shù)泥瓦工匠結(jié)算。

舉例來說，村民房主張三將兩層半房屋交與承包人李四承建，由李四包工完成砌墻、蓋瓦、粉刷等工程，材料由張三負(fù)責(zé)購買，李四召集王五、張麻子等人泥瓦工匠一起施工。在建造房屋過程中，王五意外摔傷，以上各方如何承擔(dān)責(zé)任？要正確明區(qū)分責(zé)任，先要厘清各方間法律關(guān)系。

李四是整個(gè)房屋建造承攬人，刨去支付給王五、張麻子等人工錢成本之外，所得利潤由李四獨(dú)自享有。故而，王五是為李四提供個(gè)人勞務(wù)，王五與李四間是個(gè)人勞務(wù)法律關(guān)系。

張三將房屋建造發(fā)包與李四，張三負(fù)責(zé)支付價(jià)款，李四向張三交付房屋建造成果。因此，張三與李四之間形成特殊的承攬合同關(guān)系。

張麻子等泥瓦工匠與王五一樣都是受雇于李四，是平等的主體關(guān)系。
1、王五與李四之間根據(jù)雇傭關(guān)系來劃分責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百九十二條，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。那么，張三和李四的過錯(cuò)應(yīng)如何劃分呢？農(nóng)村房屋建造屬于高危作業(yè)，作為雇主的張三，應(yīng)為李四提供必要的安全保護(hù)措施。實(shí)際上中，李四這樣的個(gè)體承包人無法像正規(guī)建筑施工隊(duì)那樣提供必要的安全保護(hù)措施。故而在司法實(shí)踐中，法院一般會(huì)以未提供必要的安全保護(hù)措施認(rèn)定受害者的雇主李四存在過錯(cuò)。一般受害者王五本身存在疏忽，也存在一定的過錯(cuò)。王五、李四按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。
2、李四與張三之間根據(jù)承攬合同關(guān)系來劃分責(zé)任。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定：“承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對定作、指示或者選任有過失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》規(guī)定：“對于居民自建兩層以上建筑應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理”及《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：“承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級證書或者資格審查證明，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)施工任務(wù)，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠，除承擔(dān)房屋修繕外，須按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)”，房主張三將兩層半的房屋發(fā)包承包人李四，沒有審查李四的資質(zhì)，也沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理，故張三應(yīng)自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如果建造房屋是兩層以下（不含兩層），那么作為定做人的房主張三沒有選任過錯(cuò)，其不存在過錯(cuò)，不用承擔(dān)責(zé)任。

3、張麻子與王五都受雇于李四，是平等主體關(guān)系，不用承擔(dān)賠償責(zé)任。

現(xiàn)實(shí)中會(huì)存在李四或王五等人會(huì)因?yàn)橥跷逑祻埪樽友埞识髲埪樽右渤袚?dān)責(zé)任的做法，但是張麻子邀請王五這一行為與王五受傷沒有法律上的因果關(guān)系。法律上因果關(guān)系與普通人理解的因果關(guān)系有時(shí)南轅北轍，故而會(huì)造成責(zé)任劃分理解上偏差。因篇幅有限，何謂法律上因果關(guān)系，本文在此不予以展開論述，有興趣讀者可自行上網(wǎng)檢索學(xué)習(xí)。
至于如何具體責(zé)任承擔(dān)比例劃分，司法實(shí)踐中一般根據(jù)案情及各方償付能力來認(rèn)定。綜上，民間“包工”情形下，筆者認(rèn)為雇主李四因未提供安全保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)50%賠償責(zé)任，房主張三作為定做人因選任過失應(yīng)承擔(dān)30%賠償責(zé)任，王五因自身疏忽大意應(yīng)承擔(dān)20%賠償責(zé)任。

二、是以民間“請工”

即召集人李四與其他泥瓦工匠人員實(shí)行同工同酬，房屋建造完全由房主張三主導(dǎo)，張三負(fù)責(zé)購買材料，直接支付李四等人工錢。
在此，建房人張三作為雇主，而承攬建房工程的施工人員李四、王五、張麻子等人則成為其雇員，雇主和雇員對外反映的是雇傭法律關(guān)系，而施工人員相互之間對內(nèi)又構(gòu)成法律上的合伙關(guān)系。李四雖然是召集人，與房主張三協(xié)商建房事項(xiàng)及工錢核算確認(rèn)等事宜是由李四出面，但是李四除了與其他成員一樣按日計(jì)算報(bào)酬外別無利益。在內(nèi)部關(guān)系上，所有成員（包括召集人李四）之間的權(quán)利義務(wù)基本相同，大家共同勞動(dòng)，共同決定重要事務(wù)，報(bào)酬也主要是按工作種類（技術(shù)工、輔助工）和出工多少平分，因此，從召集人李四與包工隊(duì)其他成員的關(guān)系上看，更符合合伙關(guān)系的特征，況且，李四、王五張麻字等泥瓦工匠一般都是本市附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)民，圈子成員較為固定，成員大都互相熟識(shí)，甚至有些成員間有著二三十年交情，認(rèn)定合伙關(guān)系更為符合實(shí)際。根據(jù)合伙收益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，李四、張麻子其他泥瓦匠工人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。筆者認(rèn)為雇主張三承擔(dān)50%賠償責(zé)任，王五自身承擔(dān)20%賠償責(zé)任，李四、張麻子等其他泥瓦工匠按比例分擔(dān)30%賠償責(zé)任。
   實(shí)踐中，可能存在王五與李四、張麻子等人不構(gòu)成合伙關(guān)系情形。比如說王五是房主張三自行召集而來，王五與李四、張麻子等人從未一起合作建房，王五與李四等人也不相識(shí)，那么王五與李四等人是否為合伙關(guān)系呢？筆者認(rèn)為不宜認(rèn)定為合伙關(guān)系，王五并非李四等人相對固定團(tuán)體中一員，王五由雇主張三直接雇傭而來，李四等人與王五并未有合伙之意，如認(rèn)定合伙不符合實(shí)情且對李四等人明顯不公。這種情形下，李四、張麻子等其他施工成員無需承擔(dān)賠償責(zé)任，由雇主張三和受害者王五按照各自過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一般來說，根據(jù)案情不同，法院一般酌情兩者責(zé)任二八開至五五開之間。
三、如以上二者情形的召集人李四意外受傷，責(zé)任如何劃分？

如李四第一種情形的承攬人身份，建造房屋在二層以上（含二層）的，房主張三存在選任過失，與李四按照各自過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；建造房屋是二層以下的，張三不存在選任過失，不承擔(dān)賠償責(zé)任。
如李四是第二種情形的召集人身份，并非承攬人，則其地位等同于第二種情形中的王五，雇主張三承擔(dān)50%賠償責(zé)任，李四自身承擔(dān)20%賠償責(zé)任，王五、張麻子等其他泥瓦工匠按比例分擔(dān)30%賠償責(zé)任。
綜上，農(nóng)村建房中受害者人身損害責(zé)任劃分，原則上因區(qū)分施工隊(duì)與房主之間合作關(guān)系及施工隊(duì)內(nèi)部合作關(guān)系來確定各方法律關(guān)系，同時(shí)考慮房屋層數(shù)確定賠償主體，再結(jié)合實(shí)際情況公平合理分配賠償比例。法律畢竟是事后處置準(zhǔn)則，應(yīng)從政府加強(qiáng)監(jiān)管、提高建房各方法律意識(shí)、推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等方面采取措施，方能有效預(yù)防農(nóng)村建房中意外人身損害事故發(fā)生。