概念

聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪（刑法第371條第2款），是指聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，情節(jié)嚴重，致使軍事管理區(qū)工作無法進行，造成嚴重損害的行為。

構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵害的客體是復雜客體，不僅侵犯了軍事設(shè)施的保密制度，也侵犯了軍事管理區(qū)的秩序?！败娛鹿芾韰^(qū)”，是指由國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求而劃定的采取比較嚴格保護措施的一定區(qū)域。由國務院和中央軍事委員會確定，或者由軍區(qū)根據(jù)國務院和中央軍事委員會的規(guī)定確定。聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的行為，違反國防法和軍事設(shè)施保護法規(guī)定的公民國防義務，直接危害軍事設(shè)施的安全和使用效能，威脅軍事秘密的安全，危害國防利益。犯罪對象是軍事管理區(qū)，包括管理區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施、各種建筑和山、水、林木等。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為聚眾擾亂軍事管理區(qū)正常秩序，情節(jié)嚴重，致使軍事管理區(qū)工作無法進行，造成嚴重損失的行為?！盾娛略O(shè)施保護法》第15條規(guī)定：“禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶迸人禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進行攝影、攝仗 錄音、勘察測量、描繪和記述……”第19條規(guī)定：“軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進入軍事管理區(qū)，必須經(jīng)過軍事管理區(qū)管理單位許可?！钡?3條規(guī)定擾亂軍事管理區(qū)的管理秩序，情節(jié)嚴重的，對首要分子和直接責任人員比照刑法第158條的規(guī)定追究刑事責任；情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。等等。這些都是軍事管理區(qū)正常秩序的合法保障。

具體地說，擾亂軍事管理區(qū)秩序的行為主要是聚眾進行的，所謂聚眾，是指聚集、糾合3人以上包括3人進行擾亂。所謂擾亂，是指沖擊、哄鬧軍事管理區(qū)域，使用區(qū)域出現(xiàn)混亂不安之局面，致使工作無法正常進行。其方式多種多樣，有的在軍事管理區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、單位的辦公室、會議室、實驗室、生產(chǎn)車間、訓練基地等哄鬧騷擾；有的毆打、辱罵軍事管理人員；有的封鎖要道、路口；有的強行截斷電源、水源等等。

本罪不僅要有聚眾擾亂的行為，而且還必須屬于情節(jié)嚴重并致軍事管理區(qū)工作無法進行，造成嚴重損失的才能構(gòu)成本罪。所謂致使軍事管理區(qū)工作無法進行，主要是指造成軍事指揮機關(guān)無法指揮，軍事單位的人員、車輛、艦艇無法通過，飛機無法升降，作戰(zhàn)、訓練、戒嚴、戰(zhàn)備、教學、科研、生產(chǎn)、抗洪、搶險、救災等軍事管理區(qū)的工作無法開展。

根據(jù)司法實踐的經(jīng)驗，情節(jié)嚴重，司法實踐中主要是指戰(zhàn)時聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的；長時間或者多次實施擾亂行為的；使用暴力或者采取其他惡劣手段的；糾集人數(shù)多、規(guī)模較大的等?！霸斐蓢乐負p失”，主要是指導致軍事秘密泄露的；致人傷亡的；造成嚴重經(jīng)濟損失或者嚴重政治影響的等等。

（三）主體要件

本罪的主體是一般主體。即達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。本罪屬必要共犯，能構(gòu)成本罪主體的只能是聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子和其他積極參加者。其他人員即使參加了聚眾擾亂，亦不以本罪論處，但不排除可以給予其他處罰，如罰款、行政拘留、勞動教養(yǎng)等。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人明知是軍事管理區(qū)，仍然聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，對其所造成的危害國防利益的后果持希望或者放任態(tài)度。過失不構(gòu)成本罪。這種犯罪，行為人往往基于某種個人目的來故意實施，如泄私憤、為達到某種要求而通過聚眾擾亂秩序來施加壓力等等。

認定

（一）區(qū)分本罪與非罪的界限

本罪以聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序“情節(jié)嚴重”，“致使軍事管理區(qū)工作無法進行”，“造成嚴重損失”作為犯罪構(gòu)成要件。認定時，這三個條件必須同時具備，缺一不可。否則，不構(gòu)成犯罪。情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，比照《治安管理處罰條例》第十九條處罰。

（二）區(qū)分本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限

聚眾擾亂社會秩序罪，是指聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學、科研無法進行，造成嚴重損失的行為。兩罪在犯罪主體、主觀方面、客觀方面相同或者近似，其主要區(qū)別在于：一是犯罪客體不同。前者侵犯的直接客體是軍事管理區(qū)秩序；后者侵犯的直接客體是社會管理秩序。二是犯罪對象不同。前者的犯罪對象是軍事管理區(qū)，后者的犯罪對象是非軍事管理區(qū)。

立案標準

暫未收錄相關(guān)數(shù)據(jù)！

量刑標準

犯本罪的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

本罪只追究聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子和積極參加者的刑事責任，而不追究一般參與者。“首要分子”，是指在聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子；“積極參加的”，是指主動參加擾亂軍事管理區(qū)秩序犯罪活動的，在實施犯罪起了重要作用或者有其他犯罪行為的等。

對聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子，在判處主刑的同時，一般也應附加剝奪政治權(quán)利。

司法解釋

[刑法條文]

第三百七十一條第二款 聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，情節(jié)嚴重，致使軍事管理區(qū)工作無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機關(guān)投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應當配合相關(guān)機關(guān)，如實回答案件相關(guān)問題，且不袒護他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強制措施】【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【影響全案】【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊乐丶膊?，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【當事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當事人的權(quán)利】【自我辯護權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進行最后陳述。

(五)【當事人的義務】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應對各方的詢問。