關(guān)于泔水處理,各地都有不同的規(guī)定,例如河南?。?/p>
《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
第二十八條 娛樂(lè)、餐飲、住宿以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并委托取得服務(wù)許可證的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位運(yùn)送到指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所;有密閉收集、運(yùn)輸能力的單位也可以自行運(yùn)送到指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
廢棄食用油脂產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位,應(yīng)當(dāng)建設(shè)、安裝和使用符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施,并建立臺(tái)賬,記錄廢棄食用油脂產(chǎn)生和處理情況,保存?zhèn)洳椤?/p>
禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用。
擴(kuò)展資料
《中華人民共和國(guó)畜牧法》
第四十三條 從事畜禽養(yǎng)殖,不得有下列行為:
(一)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥;
(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;
(三)在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽;
(四)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
參考資料:中華人民共和國(guó)中央人民政府-中華人民共和國(guó)畜牧法
參考資料:中華人民共和國(guó)中央人民政府-中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
1、關(guān)于城管局的執(zhí)法權(quán)問(wèn)題。
執(zhí)法主體有三種:法定機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、法定機(jī)關(guān)委托行政機(jī)關(guān)?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰法)第十六條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!?/p>
根據(jù)國(guó)發(fā)〔2002〕17號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定,各省政府是否給區(qū)市城管局授權(quán)應(yīng)當(dāng)有文件依據(jù),即使授權(quán),區(qū)城管局的單位性質(zhì)為事業(yè)單位。不具備授權(quán)執(zhí)法主體資格。
2、有的大城市通過(guò)地方立法,授予城管立法權(quán),只是局部城管有執(zhí)法權(quán),不代表全國(guó)各地城管都有權(quán)執(zhí)法。
《餐廚垃圾管理?xiàng)l例》:
第一條 為加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,是指賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、企業(yè)事業(yè)單位在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、殘液和廢棄油脂等廢棄物。
第三條 本辦法適用于本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。
第四條 負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的監(jiān)督管理和本辦法的組織實(shí)施。各區(qū)、縣市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的日常管理。
第五條 餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理必須符合衛(wèi)生、環(huán)保的要求。
第六條 鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理中的研究和使用,積極推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。 鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人參與餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
第七條 餐廚垃圾的產(chǎn)生者負(fù)有對(duì)其產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理的責(zé)任。
第八條 餐廚垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照本市衛(wèi)生、環(huán)保和市容環(huán)境衛(wèi)生的要求,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的收集、存放和處理餐廚垃圾的專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備。餐廚垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)保證收集、存放專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備的功能完好和正常使用。
第九條 餐廚垃圾不得隨意傾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施中,不得與其他垃圾混倒。餐廚垃圾的產(chǎn)生者不得將餐廚垃圾交給無(wú)相應(yīng)處理能力的單位和個(gè)人。
第十條 餐廚垃圾的處理采用集中處理和分散處理相結(jié)合的方式。餐廚垃圾產(chǎn)生者可委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中處理。委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中處理的,應(yīng)當(dāng)向受委托的專(zhuān)業(yè)企業(yè)支付餐廚垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)。具備相關(guān)技術(shù)、設(shè)備條件的餐廚垃圾產(chǎn)生者,也可自行處理餐廚垃圾。集中處理和自行處理都應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 餐廚垃圾的集中收集、運(yùn)輸和處理,應(yīng)當(dāng)由具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的企業(yè)承攬。 不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的,不得進(jìn)行餐廚垃圾的集中收集、運(yùn)輸和處理。
第十二條 運(yùn)輸餐廚垃圾依法實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。餐廚垃圾運(yùn)輸車(chē)輛必須具有市市政管委核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件,方可從事運(yùn)輸。運(yùn)輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用密閉機(jī)動(dòng)車(chē)輛。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持功能齊備、完好和車(chē)身整潔。運(yùn)輸餐廚垃圾不得沿途泄漏、遺撒和傾倒。
第十三條 餐廚垃圾運(yùn)輸企業(yè)(包括自運(yùn)單位)應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾運(yùn)到區(qū)、縣人民政府指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行消納處理。
第十四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反餐廚垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)的違反餐廚垃圾管理規(guī)定的行為,有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
廣東城市
根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定,從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位,必須將城市垃圾運(yùn)往經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)(廠)和建筑垃圾消納場(chǎng),不得任意傾倒。
如有違法根據(jù)《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第32條9款規(guī)定,違反第三十條規(guī)定,任意傾倒城市垃圾的,責(zé)令其清掃干凈,并處以每立方米500元的罰款,不足一立方米的按一立方米計(jì)算,但罰款總額最高不得超過(guò)5萬(wàn)元。
《成都市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2012年5月25日市政府第111次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。
市長(zhǎng):葛洪林 二○一二年六月十五日 成都市餐廚垃圾管理辦法 第一條(目的依據(jù)) 為加強(qiáng)餐廚垃圾管理,保障食品安全和市民身體健康,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。 第二條(術(shù)語(yǔ)含義) 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,屬于生活垃圾范疇,是指除居民家庭日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱(chēng)廚余垃圾,是指食物殘余(泔水)和食品加工廢料;廢棄食用油脂,是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)殘?jiān)?、油水混合物?第三條(適用范圍) 本辦法適用于本市中心城區(qū)和中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地建成區(qū)以及建制鎮(zhèn)人民政府所在地建成區(qū)的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。
居民家庭日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂等廢棄物的產(chǎn)生、收運(yùn)、處理及相關(guān)管理活動(dòng),不適用本辦法。 第四條(部門(mén)職責(zé)) 市城市管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管部門(mén))負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾的收運(yùn)、處理的監(jiān)督管理,其日常管理工作由所屬的市生活固體廢棄物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
各區(qū)(市)縣(含成都高新區(qū))城市管理部門(mén)[以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)(市)縣城管部門(mén)]負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運(yùn)、處理的日常監(jiān)督管理工作。 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者建立并執(zhí)行食用油采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度,依法查處以餐廚垃圾為原料制作食品等違反食品安全法律法規(guī)的行為,并對(duì)餐飲服務(wù)提供者餐廚垃圾產(chǎn)生登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位餐廚垃圾污染防治的監(jiān)督管理,依法查處餐廚垃圾產(chǎn)生、處理單位的違法排污行為。 質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)產(chǎn)生的不可食用的殘?jiān)椭幚砬闆r的監(jiān)督管理,依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食用油或食品生產(chǎn)加工的違法行為。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法查處經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)的食品的違法行為。 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)所的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)以餐廚垃圾為原料加工的肥料產(chǎn)品的監(jiān)督管理;依法查處無(wú)證生產(chǎn)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品以及使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂禽畜的違法行為;加強(qiáng)對(duì)除生豬以外其他畜禽屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用的殘?jiān)椭幚砬闆r的監(jiān)督管理。
商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好餐飲服務(wù)提供者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)工作,督促餐飲服務(wù)提供者將餐廚垃圾交給取得收運(yùn)、處理許可的企業(yè)收運(yùn)和處理;并將餐廚垃圾的處理情況與企業(yè)的等級(jí)評(píng)定掛鉤;加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用的殘?jiān)椭幚砬闆r的監(jiān)督管理。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)輛的道路交通安全管理,依法查處收運(yùn)、處理餐廚垃圾過(guò)程中的違法犯罪行為。
發(fā)展改革(價(jià)格)、財(cái)政、水務(wù)、教育、旅游、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。 市和區(qū)(市)縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)餐廚垃圾監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
第五條(管理原則) 本市餐廚垃圾管理實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置”和“減量化、資源化、無(wú)害化”原則。 第六條(倡導(dǎo)規(guī)定) 本市倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、合理膳食等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
本市鼓勵(lì)餐廚垃圾收運(yùn)和處理一體化,支持對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)、處理的科學(xué)研究和創(chuàng)新,促進(jìn)餐廚垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用。 第七條(行業(yè)自律) 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)行為;推廣減少餐廚垃圾的方法,將餐廚垃圾的管理工作納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定范圍。
第八條(產(chǎn)生單位責(zé)任) 從事食品加工、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰等活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位),應(yīng)當(dāng)按城管部門(mén)的要求分類(lèi)收集餐廚垃圾,并將其交給經(jīng)城管部門(mén)許可的單位收運(yùn)、處理。 第九條(處理費(fèi)用) 本市餐廚垃圾的收運(yùn)、處理,不再新增收費(fèi)項(xiàng)目。
餐廚垃圾處理費(fèi)用不足部分,由當(dāng)?shù)卣枰赃m當(dāng)補(bǔ)貼。 第十條(服務(wù)許可) 從事餐廚垃圾收運(yùn)、處理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可。
未取得餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可的單位,不得從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理活動(dòng)。 城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的方式授予。
市和區(qū)(市)縣城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制已取得許可的餐廚垃圾收運(yùn)、處理單位名單目錄,并定期向社會(huì)公布。 第十一條(收運(yùn)單位條件) 申請(qǐng)從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)具備企業(yè)法人資格,有規(guī)定數(shù)額的注冊(cè)資金。
(二)配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的餐廚垃圾專(zhuān)用密閉運(yùn)輸車(chē)輛,并按規(guī)定安裝使用管理信息系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備,具有餐廚垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)標(biāo)識(shí),依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、《。
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