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建設(shè)工程索賠與反索賠案例之監(jiān)理人檢查檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行

2023-06-06 08:26發(fā)布

建設(shè)工程索賠與反索賠案例之監(jiān)理人檢查檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行

索賠案例

 承包人B公司通過(guò)合法招投標(biāo)程序中標(biāo)A公司的商住樓工程項(xiàng)目,A公司將該項(xiàng)目委托C公司監(jiān)理,《建設(shè)工程施工合同》關(guān)于檢查和返工條款約定:工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行,檢査檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的迫加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。

  工程施工過(guò)程中,B公司申請(qǐng)C公司對(duì)鋼筋隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn),C公司憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為鋼筋預(yù)埋件的規(guī)格與工程要求不符,并要求B公司整改,B公司認(rèn)為鋼筋進(jìn)場(chǎng)后C公司已檢查了產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告單等,且并未提出異議,施工的預(yù)埋件規(guī)格與工程要求相符,C公司要求整改的理由不成立。C公司將此情況告知A公司后,A公司遂委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為合格,但鋼筋檢測(cè)耽誤2天工期。B公司認(rèn)為,C公司的檢驗(yàn)行為影響了正常施工,并要求A公司順延工期、承擔(dān)因停工增加的費(fèi)用6000元。筆者認(rèn)為,鋼筋質(zhì)量是否合格關(guān)系著建設(shè)工程的整體質(zhì)量,監(jiān)理人對(duì)鋼筋預(yù)埋件提出質(zhì)疑屬于其監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)的工作,監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,若監(jiān)理人未在工程隱蔽前發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題要求再次復(fù)驗(yàn)的,將更加耗費(fèi)時(shí)間且增加難度,A公司委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑材料完成檢驗(yàn)符合《建設(shè)工程施工合同》的約定?,F(xiàn)由于該指示確已造成B公司暫停施工并遭受一定損失。據(jù)此,A公司認(rèn)可B公司的索賠事項(xiàng),同意順延工期2天并支付增加的4500元費(fèi)用。

點(diǎn)評(píng)

  《99版合同》《2013版合同》及其他合同文本均將監(jiān)理檢査檢驗(yàn)列入合同條款中,可見(jiàn)該條款十分重要。實(shí)踐中,監(jiān)理人經(jīng)常需要按照合同約定對(duì)隱蔽工程或其他項(xiàng)目完成檢査、檢驗(yàn),但監(jiān)理人檢查、檢驗(yàn)應(yīng)以不影響承包人的正常施工作業(yè)為前提,若因監(jiān)理人判斷失誤導(dǎo)致承包人被迫將已隱蔽部位扒開(kāi)或因檢査、檢驗(yàn)耽誤時(shí)間而導(dǎo)致承包人無(wú)法進(jìn)入下一步工作等,均會(huì)增加相關(guān)費(fèi)用或延長(zhǎng)工期。在此情況下,根據(jù)公平原則,若經(jīng)檢查、檢驗(yàn)質(zhì)量不合格,則可證明系因承包人施工不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的費(fèi)用,當(dāng)然應(yīng)由承包人自行承擔(dān)責(zé)任;但若質(zhì)量合格的,對(duì)子承包人增加的合同價(jià)款及延長(zhǎng)的工期,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。本案即屬于因檢查、檢驗(yàn)鋼筋預(yù)埋件耽誤工期的情形,因鋼筋預(yù)埋件檢驗(yàn)合格,雙方最終協(xié)商由發(fā)包人向承包人賠償相關(guān)費(fèi)用并順延工期

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