1、商務(wù)主管部門實施行政處罰的主體有哪些?

《條例》第五條的規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門、省自治區(qū)直轄市人民政府商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門依法享有特許經(jīng)營活動的監(jiān)督管理權(quán)。

2、商務(wù)主管部門可實施行政處罰的情形主要包括哪些?

(一)特許人不具備《條例》第七條第二款規(guī)定的“兩店一年”的條件從事特許經(jīng)營行為。

(二)特許人沒有按照《條例》第八條辦理備案行為。

(三)特許人沒有按照《條例》第十六條、第十九條進行費用說明和履行報告義務(wù)的行為。

(四)特許人沒有按照《條例》第二十一條、第二十三條進行信息披露的行為。

3、特許經(jīng)營的行政處罰主體是什么?

設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管部門、各級工商行政管理部門及公安機關(guān)。

4、《條例》規(guī)定的對特許人的行政處罰種類有幾種?

《條例》規(guī)定的對特許人的行政處罰種類有四種，分別是責令整改、公告、罰款及沒收違法所得。

5、特許人在進行信息披露時，應(yīng)如何保護自身的商業(yè)秘密?

(一)強化保密意識。特許企業(yè)在對外的信息披露中，法定代表人、實際控制人、管理層其他成員、直接接觸信息披露工作的招商人員或簽約代表等必須具備強烈的保密意識。

(二)健全保密制度。商業(yè)秘密的保護制度不僅是防止泄密的手段，也是認定商業(yè)秘密能否構(gòu)成的法律要件。

(三)完善保密協(xié)議。通過保密協(xié)議，將保密義務(wù)和責任直接以書面方式明確約定，一旦發(fā)生泄密，也有利于進行索賠。

6、特許人是否應(yīng)該在與被特許人簽訂合同之前詳盡披露信息?

根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定，特許人在與被特許人簽訂合同之前，應(yīng)當“真實、準確、完整”地履行信息披露義務(wù)。因此，即使部分信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密，也應(yīng)當向被特許人充分披露。但是特許人在披露涉及商業(yè)秘密的信息時，可以要求被特許人簽署有關(guān)保密協(xié)議。

7、《條例》第二十二條第一款中“從事特許經(jīng)營活動的基本情況”主要指什么?

為使被特許人知曉特許人從事特許經(jīng)營的時間以及經(jīng)驗是否豐富，特許人應(yīng)該披露其特許經(jīng)營起始時間、直營店和加盟店的數(shù)量和分布地域等。這些信息可以幫助被特許人分析是否能夠獲得特許人提供的培訓和技術(shù)支持。此外，特許人還應(yīng)披露其直營店和加盟店的聯(lián)系方式，被特許人據(jù)此可以考察已有的被特許人的經(jīng)營狀況、市場競爭程度等情況。

8、特許人有哪些信息披露義務(wù)?

《條例》第二十一條規(guī)定了特許人應(yīng)當在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供《條例》第二十二條規(guī)定的信息，同時應(yīng)提供特許經(jīng)營合同文本。

9、《條例》為什么要規(guī)定特許人的信息披露義務(wù)?

由于特許人與被特許人之間存在信息的不對稱性，使被特許人全面、完整、充分地了解特許人必要的信息，據(jù)此估算業(yè)務(wù)的潛在風險和可能獲取的收益，《條例》設(shè)立了信息披露制度。該制度的設(shè)立，旨在促進公平交易，減少商業(yè)欺詐，降低被特許人的經(jīng)營風險，最大限度保護被特許人利益。

10、特許人申請撤銷備案應(yīng)提交什么材料?

特許人申請撤銷備案時應(yīng)該提交撤銷備案申請，并說明撤銷備案的理由，提供相應(yīng)的證明文件。

11、備案完成后，已備案品牌新增的被特許人相關(guān)信息如何處理?

被特許人信息增加，屬于《條例》第十九條規(guī)定的年報范疇，應(yīng)該依據(jù)《條例》、《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》的有關(guān)要求在每年的3月31日之前將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告，而無須實時提交。

12、特許企業(yè)要求增加新的特許經(jīng)營品牌，這種情形屬于備案中的什么性質(zhì)?

如新增品牌與之前的備案品牌屬同一類別、同一經(jīng)營性質(zhì)，則屬于《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》第八條規(guī)定的經(jīng)營資源信息變更，應(yīng)當自變化之日起30內(nèi)向備案機關(guān)申請變更;如新增品牌與之前的備案品牌不屬同一類別或用于其他經(jīng)營性質(zhì)業(yè)務(wù)的，則屬于增加特許體系，應(yīng)按照備案申請程序辦理。

13、特許人是否可以要求備案機關(guān)出具備案證明?

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》第十四條的規(guī)定，備案機關(guān)有義務(wù)向特許人出具備案證明文件，證明文件的格式由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制。

14、備案的有效期限多長?

《條例》沒有對特許經(jīng)營備案的有效期限作出規(guī)定，因此，特許人獲準備案后沒有被依法撤銷，備案將一直有效。

《條例》實施之前，以個體工商戶的形式開展特許經(jīng)營活動的，能否視為2007年5月1日之前已經(jīng)開始從事特許經(jīng)營活動?

《條例》實施之前以個體工商戶的形式開展特許經(jīng)營活動，《條例》實施后即成立公司，且公司控股股東與個體工商戶業(yè)主相一致，可以視為該公司在2007年5月1日之前開展特許經(jīng)營活動，其原有的個體工商戶門店可以視為該公司的直營店。原個體工商戶與被特許人簽訂的合同，須經(jīng)存續(xù)的被特許人同意后，由新公司、原個體工商戶、原被特許人重新簽訂。

15、如何理解與適用《條例》第三十三條的規(guī)定?

依照法不溯及既往的原則，為了減少對《條例》施行前已經(jīng)合法從事特許經(jīng)營活動的企業(yè)的影響，維護特許經(jīng)營活動及其合同的延展性、持續(xù)性和穩(wěn)定性，對于《條例》施行前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人，《條例》對備案期限和“兩店一年”的問題，實行了特殊的規(guī)定。在2007年5月1日前已經(jīng)開始從事特許經(jīng)營活動的特許人，無須提供“兩店一年”的相關(guān)材料，且給予了一年的備案期，即應(yīng)當在《條例》實施一年內(nèi)(2008年5月1日前)到商務(wù)主管部門辦理備案，逾期則應(yīng)按照《條例》的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

16、如何界定分特許人地位?

分特許人具有特許人和被特許人的雙重身份。在復合特許模式下，分特許人根據(jù)特許人的授權(quán)再次開展特許經(jīng)營活動時，根據(jù)《條例》和《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》的規(guī)定，需要進行備案。

17、特許人在中國境內(nèi)，被特許人在港澳地區(qū)，此種情況需進行備案嗎?

《條例》第二條規(guī)定“在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守本條例?！敝腥A人民共和國境內(nèi)，是指中華人民共和國主權(quán)所及的全部領(lǐng)域，但是，按照《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)實行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，所以《條例》及配套管理辦法不適用于香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。如被特許人僅在港澳地區(qū)的，特許人無須向商務(wù)主管部門備案。

18、港澳臺特許備案材料，需履行哪些程序?

香港企業(yè)提交的備案材料，應(yīng)經(jīng)過我國司法部委托的香港律師公證;澳門企業(yè)提交的備案材料，應(yīng)經(jīng)過我國司法部派駐澳門的中國公證員公證;臺灣企業(yè)提交的備案材料，應(yīng)經(jīng)過臺灣的?；鶗C認證。

19、提交備案申請所需的特許經(jīng)營操作手冊有什么要求?

特許經(jīng)營操作手冊是指導被特許人開展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的書面材料。操作手冊一般包括：特許人企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、特許人總部建設(shè)、特許加盟流程的有關(guān)規(guī)定、特許加盟店的貨品介紹、特許加盟店的行政管理、特許加盟店售后服務(wù)、特許加盟店服務(wù)管理、特許加盟店市場推廣、特許加盟店人事管理、特許加盟店培訓管理、特許加盟店設(shè)備管理、特許加盟店衛(wèi)生消防安全管理、特許加盟店財務(wù)管理等內(nèi)容。

20、《條例》第八條第三款所指的“有關(guān)批準文件”是指什么?

根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，汽車、書報雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、原油、成品油、化肥、音像制品、糧食、植物油、食糖、煙草、棉花等產(chǎn)品或教育、醫(yī)療、典當、視聽節(jié)目網(wǎng)上傳播等產(chǎn)品和服務(wù)是依法應(yīng)當經(jīng)批準方可經(jīng)營，因此特許人從事上述范圍內(nèi)的經(jīng)營行為時，首先應(yīng)該取得相關(guān)審批部門的行政許可，申請?zhí)卦S經(jīng)營備案時，應(yīng)該提交該行政許可的批準文件。

21、“兩店一年”所要求的證明文件包括哪些?

以分公司形式存在的，提交特許人直接設(shè)立的分公司營業(yè)執(zhí)照;以子公司存在的，提交特許人參股或者控股設(shè)立的子公司營業(yè)執(zhí)照及其登記股東名稱的章程;以店中店形式存在的，提交特許人與商場的租賃合同、商場的營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍中有特許體系類別);以關(guān)聯(lián)公司形式存在的，提交關(guān)聯(lián)方的證明文件;外國企業(yè)以委托投資形式存在的，提交投資協(xié)議，其中應(yīng)該載明委托范圍等。特許人提交的直營店證明文件可以由備案機關(guān)綜合認定，不是必須由市級商務(wù)主管部門出具證明。

22、特許人在系統(tǒng)中如何提交材料?

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》第八條規(guī)定，以下內(nèi)容在備案的時候提交“便攜文件格式”(即PDF文件)，包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或其他主體資格證明的復印件，與特許經(jīng)營活動相關(guān)的商標權(quán)、專利權(quán)及其他經(jīng)營資源的注冊證書復印件，符合《條例》第七條第二款規(guī)定的直營店證明文件(在2007年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人不適用于上款的規(guī)定)，特許經(jīng)營合同樣本，特許經(jīng)營操作手冊的目錄(須注明每一章節(jié)的頁數(shù)和手冊的總頁數(shù))，相關(guān)主管部門的批準文件，經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾等七項內(nèi)容。其他材料包括：商業(yè)特許經(jīng)營基本情況，中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況，特許人的市場計劃書等三項內(nèi)容可以在網(wǎng)上直接逐一填報，由系統(tǒng)在終端自動生成相應(yīng)的備審、備查資料。

23、申請系統(tǒng)登錄號時需提交什么材料?

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》第六條規(guī)定，特許人在申請系統(tǒng)登錄號時需提交如下材料：

(一)商業(yè)特許經(jīng)營基本情況。

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明。

(三)與特許經(jīng)營活動相關(guān)的商標權(quán)、專利權(quán)及其他經(jīng)營資源的注冊證書。

(四)“兩店一年”的相關(guān)證明文件。

(五)與中國境內(nèi)的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營合同。

(六)國家法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)批準方可開展特許經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)，須提交相關(guān)主管部門的批準文件。

(七)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾書。

以上文件在中華人民共和國境外形成的，需經(jīng)所在國公證機關(guān)公證(附中文譯本)，并經(jīng)中華人民共和國駐所在國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。

24、特許人應(yīng)如何備案?

商業(yè)特許經(jīng)營備案應(yīng)通過商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)完成。首先特許人應(yīng)向備案機關(guān)提交書面材料，經(jīng)審核通過后，可獲得系統(tǒng)的登錄號密碼;其次，特許人使用登錄號密碼進入系統(tǒng)中填報電子版材料提交至備案機關(guān)審核;最后，經(jīng)備案機關(guān)審核通過后，在系統(tǒng)中予以公告，即完成備案。

25、商務(wù)主管部門的備案時限多長?

商務(wù)主管部門應(yīng)該自收到特許人提交的符合《條例》第八條規(guī)定的文件、資料之日起10內(nèi)予以備案。如特許人提交的備案材料不完整，商務(wù)主管部門可要求特許人在7日內(nèi)補充提交所需材料，如特許人在7日內(nèi)不補充提交所需材料的，商務(wù)主管部門對該特許人將不予備案。特許人如需備案，應(yīng)重新提交符合《條例》第八條規(guī)定的文件、資料，相關(guān)期間或時間另行計算。

26、特許人應(yīng)向什么部門申請備案?

《條例》第八條規(guī)定，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案;跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案規(guī)定，自2009年5月1日起，商務(wù)部已經(jīng)將跨省經(jīng)營的特許經(jīng)營備案工作委托各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門承擔。目前境外(含港澳臺)特許人向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請備案，其他特許人應(yīng)向特許人注冊所在地省級商務(wù)主管部門申請備案。

27、特許人應(yīng)何時備案?

2007年5月1日前開展特許經(jīng)營活動的特許人，應(yīng)在2008年5月1日前完成備案;2007年5月1日之后開展特許經(jīng)營活動的特許人，應(yīng)在簽訂首份特許經(jīng)營合同后15日內(nèi)向商務(wù)主管部門申請備案。

28、申請中的商標可以作為經(jīng)營資源嗎?

正在申請中的商標不能單獨作為特許經(jīng)營資源，特許人須同時具備其他經(jīng)營資源。

29、特許經(jīng)營資源一般包括哪些?

除注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等都屬于特許經(jīng)營資源外，經(jīng)國家有關(guān)部門認證、登記、備案的商業(yè)秘密(所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息)、商號等也可以作為其他特許經(jīng)營資源。

30、什么是特許經(jīng)營資源?

特許經(jīng)營資源是指能給特許人帶來收益、具備排他權(quán)、已經(jīng)設(shè)定保護措施的，包括但不限于注冊商標、商號等在內(nèi)的具備財產(chǎn)與人身屬性的資源。

31、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》確立的主要法律制度是什么?

《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》明確了特許人資質(zhì)條件、備案制度、信息披露制度、相關(guān)法律責任等一系列法律制度。即：企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動;從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當擁有成熟的經(jīng)營模式和至少2個直營店且經(jīng)營時間超過1年;特許人應(yīng)當自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)向商務(wù)主管部門備案;特許人在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日以書面形式向被特許人進行信息披露，且披露信息應(yīng)當真實、準確、完整。

32、境外公司是否可以在中國境內(nèi)開展特許經(jīng)營活動?

根據(jù)《條例》規(guī)定，境外公司可以通過簽訂特許經(jīng)營合同的方式，在中華人民共和國境內(nèi)開展特許經(jīng)營活動，但其經(jīng)營行為應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

33、商業(yè)特許經(jīng)營的概念及其核心特征是什么？

商業(yè)特許經(jīng)營行為是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)(以下稱特許人)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者(以下被特許人)適用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。

商業(yè)特許經(jīng)營的核心是知識產(chǎn)權(quán)的授予使用、特許人具備成熟的經(jīng)營模式和持續(xù)指導能力、被特許人在統(tǒng)一模式下經(jīng)營并向特許人交納費用。

34、特許經(jīng)營的類型有哪些?

(一)單體特許：特許人賦予被特許人在某個地點開設(shè)一家加盟店的權(quán)利。

(二)區(qū)域開發(fā)特許：特許人賦予被特許人在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間開設(shè)規(guī)定數(shù)量的加盟網(wǎng)點的權(quán)利。

(三)二級特許：又稱為分特許。特許人賦予被特許人在指定區(qū)域銷售特許權(quán)的權(quán)利。在這種類型中，被特許人具有雙重身份，既是被特許人，同時又是分特許人。

(四)代理特許:特許人授權(quán)被特許人招募加盟者。被特許人作為特許人的一個代理服務(wù)機構(gòu)，代表特許人再招募被特許人，為被特許人提供指導、培訓、咨詢、監(jiān)督和支持。

35、什么是商業(yè)特許經(jīng)營體系?

是指由特許人和被特許人在統(tǒng)一品牌和統(tǒng)一經(jīng)營模式下共同經(jīng)營的一個管理和運營系統(tǒng)。一個特許企業(yè)可以擁有多個體系(品牌)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國特許經(jīng)營體系約5000個。

36、什么是特許經(jīng)營費用?特許經(jīng)營費用有哪些表現(xiàn)形式?

特許經(jīng)營費用指的是在特許經(jīng)營關(guān)系的發(fā)生過程中，被特許人需要向特許人交納的費用。在特許經(jīng)營實踐中，特許經(jīng)營費用通常表現(xiàn)為加盟費、特許權(quán)使用費、品牌使用費、保證金(權(quán)益保證金)、培訓費、廣告宣傳費等。

37、什么是特許經(jīng)營權(quán)?

是指特許人擁有或有權(quán)授予他人使用的注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的權(quán)利。在特許經(jīng)營權(quán)中，品牌和技術(shù)是核心，品牌一般表現(xiàn)為特許人擁有或有權(quán)授予他人使用的注冊商標、商號、企業(yè)標志等;技術(shù)包括特許人授予被特許人使用的專有技術(shù)、管理技術(shù)等。

38、商業(yè)特許經(jīng)營與代理經(jīng)銷的區(qū)別?

第一，特許經(jīng)營是以特許經(jīng)營權(quán)的授予使用作為特許人的經(jīng)營核心，而代理經(jīng)銷則是以產(chǎn)品或者服務(wù)作為核心;

第二，特許經(jīng)營行為是在統(tǒng)一與成熟的模式下從事商業(yè)行為，而代理經(jīng)銷的經(jīng)營形式可以隨意設(shè)立與變化;

第三，特許人需要對被特許人提供持續(xù)的指導與支持，而代理經(jīng)銷行為靠自身的渠道占領(lǐng)市場。

39、特許經(jīng)營與連鎖經(jīng)營的關(guān)系是什么?

連鎖經(jīng)營是總部通過對下屬門店(企業(yè))實行集中采購、分散銷售、統(tǒng)一管理、規(guī)范化經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的一種現(xiàn)代流通方式。連鎖經(jīng)營一般包括三種形式：直營連鎖、特許經(jīng)營和自-由連鎖，特許經(jīng)營是連鎖經(jīng)營的形式之一。

40、特許經(jīng)營與直營連鎖的區(qū)別是什么?

(一)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不同。特許經(jīng)營是獨立主體之間的合同關(guān)系，各個特許加盟店的資本是相互獨立的，與總部之間沒有資產(chǎn)紐帶;而直營連鎖各店鋪都屬于同一資本所有，各個店鋪由總部所有并直接運營、集中管理。

(二)法律關(guān)系不同。特許經(jīng)營中特許人(總部)和被特許人(加盟店)之間的關(guān)系是合同關(guān)系，雙方通過訂立特許經(jīng)營合同建立起關(guān)系，并通過合同明確各自的權(quán)利和義務(wù)。而直營連鎖中總部與分店之間的關(guān)系則由內(nèi)部管理制度進行調(diào)整。

(三)管理模式不同。特許經(jīng)營的核心是特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，特許人(總部)是轉(zhuǎn)讓方，被特許人(加盟店)是接受方，特許經(jīng)營體系是通過特許人與被特許人簽訂特許經(jīng)營合同形成的。各個加盟店的人事和財務(wù)關(guān)系相互獨立，特許人無權(quán)進行干涉。而在直營連鎖中，總部對各分店擁有所有權(quán)，對分店經(jīng)營中的各項具體事務(wù)均有決定權(quán)，分店負責人作為總部的一名雇員，完全按總部意志行事。

41、特許經(jīng)營與自-由連鎖的區(qū)別是什么?

(一)特許經(jīng)營是總部和加盟店依照特許經(jīng)營合同成立的，而自-由連鎖是各企業(yè)自發(fā)、自愿共同結(jié)成的組織。特許經(jīng)營加盟店在合同期內(nèi)不能自-由退出，自-由連鎖的各店鋪可以自-由退出。

(二)特許經(jīng)營的加盟店與總部之間是縱向關(guān)系，各加盟店沒有橫向聯(lián)系。自-由連鎖的各店鋪之間則存在橫向聯(lián)系。自-由連鎖各店鋪的經(jīng)營自主權(quán)比特許經(jīng)營加盟店多，相互聯(lián)系更為松散。

(三)特許經(jīng)營中沒有總部對加盟店的利潤返還機制。自-由連鎖是由店鋪集資組成，所以各店鋪可以得到由總部利潤中作為戰(zhàn)略性投資的、持續(xù)性的利潤返還。

(四)特許經(jīng)營中有特許經(jīng)營費用和保證金等。自-由連鎖總部一般是非營利性機構(gòu)，不收或收取少量的會費。

(五)特許經(jīng)營體系通常依托于特許人開發(fā)的品牌和技術(shù)等經(jīng)營資源，而自-由連鎖則沒有這些特點。

42、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》是何時頒布和實施的?

2007年2月6日溫家寶總理簽署國務(wù)院令第485號《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，《條例》自2007年5月1日起施行。