擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪(刑法第329條第2款),是指行為人違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)檔案的管理制度。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用,檔案的滅失、毀損往往會(huì)給國(guó)家和人民造成不可彌補(bǔ)的損失,因此,為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有檔案的保管、利用,懲治嚴(yán)重妨害國(guó)有檔案的犯罪十分必要。
本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家所有的檔案。檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
我國(guó)《檔案法》第7條規(guī)定,禁止出賣屬于國(guó)家所有的檔案,《檔案法實(shí)施辦法》第18條規(guī)定,屬于國(guó)家所有的檔案,任何機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人都不得出賣。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案的行為。檔案法是指1987年9月5日第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《檔案法》,及1990年11月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家檔案局發(fā)布的《檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)法規(guī)。所謂出賣,是指以牟利為目的,將檔案出售給他人的行為。所謂轉(zhuǎn)讓,是指將檔案的所有權(quán)轉(zhuǎn)給他人的行為。
擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家檔案的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指出賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)的重要檔案的;多次出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案牟利較大的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案造成惡劣社會(huì)或者政治影響的;因出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案受過(guò)行政處分不思悔改又實(shí)施這種行為的:將國(guó)有檔案出賣、轉(zhuǎn)讓給境外機(jī)構(gòu)或人員的;等等。
依本條第3款的規(guī)定,犯本罪,同時(shí)又觸犯本法構(gòu)成其他犯罪的,如刺探、竊取、收買、非法提供國(guó)家機(jī)密罪、間諜罪、泄露國(guó)家機(jī)密罪等,應(yīng)擇一重罪定罪處罰。
(三)主體要件
本罪的主體為一般主體。即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是國(guó)家所有的檔案而擅自出賣或轉(zhuǎn)讓,如果行為人不知出賣或轉(zhuǎn)讓的是國(guó)家檔案的,不構(gòu)成本罪。
擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家檔案的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指出賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)的重要檔案的;多次出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案牟利較大的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案造成惡劣社會(huì)或者政治影響的;因出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案受過(guò)行政處分不思悔改又實(shí)施這種行為的:將國(guó)有檔案出賣、轉(zhuǎn)讓給境外機(jī)構(gòu)或人員的;等等。
立案標(biāo)準(zhǔn):
“檔案”是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的多種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。“國(guó)家所有的檔案”是指具有重要保存價(jià)值,由國(guó)家具有所有權(quán)及處置權(quán)的檔案。
《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定:“禁止出賣屬于國(guó)家所有的檔案。檔案的復(fù)制、交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國(guó)家規(guī)定辦理?!薄吧米猿鲑u、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案”實(shí)際上是改變了檔案的所有權(quán)。并且也意味著國(guó)家所有的檔案隨時(shí)有可能被公布。國(guó)家所有的檔案,是涉及國(guó)家和社會(huì)有重要保存價(jià)值的歷史記錄,不適當(dāng)?shù)墓紩?huì)造成不良的后果。因此,本款規(guī)定,對(duì)擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪定罪標(biāo)準(zhǔn):
1、情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
2、犯本罪,同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
3、所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指出賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)的重要檔案的;多次出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案牟利較大的;出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案造成惡劣社會(huì)或者政治影響的;因出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案受過(guò)行政處分不思悔改又實(shí)施這種行為的:將國(guó)有檔案出賣、轉(zhuǎn)讓給境外機(jī)構(gòu)或人員的;等等。
違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
法條及司法解釋
[刑法條文]
第三百二十九條第二款、第三款違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較 重的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
被逮捕前可以做什么
(一)【自首】【影響判刑】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首,且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的,其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
(二)【積極配合】【影響判刑】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān),如實(shí)回答案件相關(guān)問(wèn)題,且不袒護(hù)他人,對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,可以拒絕回答。
(三)【坦白案情】 【影響判刑】在交代案情時(shí),行為人可以說(shuō)明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。
(四)【訴訟權(quán)利】【權(quán)利行使】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,有提出控告的權(quán)利。
被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么
(一)【程序合法】【影響訴訟時(shí)間】如果被采取強(qiáng)制措施(如:拘留、逮捕等)超過(guò)法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過(guò)37天、逮捕后被羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月)的,可以要求解除強(qiáng)制措施。
(二)【刑事會(huì)見(jiàn)】【影響全案】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見(jiàn),所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。
(三)【取保候?qū)彙俊竞戏?quán)利】如果患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候?qū)彈l件,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
庭審階段
(一) 【回避】【當(dāng)事人的權(quán)利】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請(qǐng),讓他們回避。
(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】【當(dāng)事人的權(quán)利】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。
(三) 【質(zhì)證權(quán)利】【當(dāng)事人的權(quán)利】參與法庭審理的過(guò)程中,可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見(jiàn)。
(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】【當(dāng)事人的權(quán)利】有權(quán)參與法庭辯論,并進(jìn)行最后陳述。
(五)【遵守庭審規(guī)則】【當(dāng)事人的義務(wù)】在參與庭審的過(guò)程中,要遵守法庭規(guī)則,對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。
華律提醒:
【律師介入】案情過(guò)于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟(jì)狀況不允許的,可以申請(qǐng)法律援助。
【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程,律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問(wèn)。
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