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非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021非法收購(gòu)、運(yùn)輸、

2023-06-06 20:39發(fā)布

非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021非法收購(gòu)、運(yùn)輸、

概念

非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪(取消非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木罪,刑法第344條),是指非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品,破壞國(guó)家林業(yè)管理制度的行為。

構(gòu)成要件

本罪的犯罪構(gòu)成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體,是國(guó)家的林業(yè)管理制度。包括林木區(qū)域、分布、林木種植、林木樹(shù)種規(guī)劃、林木采伐等各項(xiàng)林業(yè)管理制度。這些制度以森林法為代表,包括其他國(guó)家森林保護(hù)法規(guī)以及地方森林保護(hù)法規(guī)。

國(guó)家對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物實(shí)行加強(qiáng)保護(hù),積極發(fā)展,合理利用的方針。同時(shí),國(guó)家還保護(hù)依法一切利用和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的義務(wù)。禁止采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,對(duì)于因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,必須向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門申請(qǐng)來(lái)伐證。采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的單位和個(gè)人,必須按照采伐證規(guī)定的種支數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。對(duì)于未申請(qǐng)采伐證或雖申請(qǐng)未獲批準(zhǔn),或者未按規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限方法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,都嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的林業(yè)管理制度,破壞了自然環(huán)境。

本罪的對(duì)象只能是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物及其制品,而不是指所有的珍貴野生植物及制品。根據(jù)《野生植物保護(hù)條例》第2條規(guī)定,“本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。”第10條規(guī)定:“野生植物分為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物?!痹摋l例附錄所載《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》共羅列了一類保護(hù)植物8種;二類保護(hù)植物143種;三類保護(hù)植物222種。其中之國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物皆屬本罪對(duì)象。1992年10月林業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹(shù)種的通知》并重新修訂了《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,將珍貴樹(shù)種分為二級(jí),一級(jí)37種;二級(jí)95種。凡載入林業(yè)部1992年頒布的《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,以及《野生植物保護(hù)條例》附件《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》所列的樹(shù)木皆為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。未列入這兩個(gè)名錄的樹(shù)木,不能成為本罪的對(duì)象,行為人購(gòu)買植物及制品不構(gòu)成本罪。 

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品,破壞國(guó)家林業(yè)管理制度的行為。收購(gòu)是指以營(yíng)利為目的,予以購(gòu)買。如果行為人收購(gòu)的是合法采伐的林木,則不構(gòu)成本罪。收購(gòu)行為沒(méi)有地域限制。

(三)主體要件

本罪主體為一般主體,即凡年滿16周歲、具備刑事責(zé)任能力的人均可成為本罪主體,根據(jù)本法第346條之規(guī)定,單位亦可成為本罪主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過(guò)失不構(gòu)成本罪。關(guān)于非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品以何為目的,在所不問(wèn)。非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品,有的是以營(yíng)利為目的,有的僅僅是為了搭建住宅而用,有的是為了采集標(biāo)本科學(xué)研究而用,但無(wú)論何種目的,只要行為人明知是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,而予收購(gòu)的,主觀上即存有故意。至于不知道樹(shù)木是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物而收購(gòu)的,不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定

罪與非罪的界限

如果行為人收購(gòu)的是合法采伐的林木,則不構(gòu)成本罪。收購(gòu)行為沒(méi)有地域限制。

不知道樹(shù)木是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物而收購(gòu)的,不構(gòu)成本罪。

根據(jù)《野生植物保護(hù)條例》第2條規(guī)定,“本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)?!钡?0條規(guī)定:“野生植物分為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物?!痹摋l例附錄所載《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》共羅列了一類保護(hù)植物8種;二類保護(hù)植物143種;三類保護(hù)植物222種。其中之國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物皆屬本罪對(duì)象。1992年10月林業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹(shù)種的通知》并重新修訂了《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,將珍貴樹(shù)種分為二級(jí),一級(jí)37種;二級(jí)95種。凡載入林業(yè)部1992年頒布的《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,以及《野生植物保護(hù)條例》附件《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》所列的樹(shù)木皆為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。未列入這兩個(gè)名錄的樹(shù)木,不能成為本罪的對(duì)象,行為人購(gòu)買植物及制品不構(gòu)成本罪。

立案標(biāo)準(zhǔn)

本罪立案標(biāo)準(zhǔn):

最高人民法院《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

第一條

刑法第三百四十四條規(guī)定的“珍貴樹(shù)木”,包括由省級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)的古樹(shù)名木,國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木以及列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)木。

第二條

具有下列情形之一的,屬于非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木行為“情節(jié)嚴(yán)重”:

(一)、非法采伐珍貴樹(shù)木二株以上或者毀壞珍貴樹(shù)木致使珍貴樹(shù)木死亡三株以上的;

(二)、非法采伐珍貴樹(shù)木二立方米以上的;

(三)、為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹(shù)木的;

(四)、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第十一條

具有下列情形之一的,屬于在林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木“情節(jié)嚴(yán)重”:

(一)、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹(shù)一千株以上的;

(二)、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木二立方米以上或者五株以上的;

(三)、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

具有下列情形之一的,屬于在林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木“情節(jié)特別嚴(yán)重”:

(一)、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木一百立方米以上或者幼樹(shù)五千株以上的;

(二)、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木五立方米以上或者十株以上的;

(三)、其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

司法解釋

 [刑法條文] 

第三百四十四條 違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 

第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。 

[司法解釋] 

最高人民法院《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若于問(wèn)題的解釋》(2000.11.22 法釋[2000]36號(hào)) 

為依法懲處破壞森林資源的犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn) 就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下: 

第一條 刑法第三百四十四條規(guī)定的“珍貴樹(shù)木”,包括由省級(jí) 以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科 學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)的古樹(shù)名木,國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù) 木以及列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)木。 

第二條 具有下列情形之一的, 為“情節(jié)嚴(yán)重”: 

(一)非法采伐珍貴樹(shù)木二株以上或者毀壞珍貴樹(shù)木致使珍貴樹(shù) 木死亡三株以上的; 

(二)非法采伐珍貴樹(shù)木二立方米以上的; 

(三)為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹(shù)木的; 

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 

第八條 盜伐、濫伐珍貴樹(shù)木,同時(shí)觸犯刑法第三百四十四條、 第三百四十五條規(guī)定的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 

第十六條 單位犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定 之罪,定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)按照本解釋的規(guī)定執(zhí)行。 

第十七條 本解釋規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計(jì)算,計(jì)算方法為:原木材積除以該樹(shù)種的出材率。 

本解釋所稱“幼樹(shù)”,是指胸徑五厘米以下的樹(shù)木。 

濫伐林木的數(shù)量,應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)允許的誤差額以上計(jì)算。

法律意見(jiàn)

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】【影響判刑】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首,且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的,其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。

(二)【積極配合】【影響判刑】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān),如實(shí)回答案件相關(guān)問(wèn)題,且不袒護(hù)他人,對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 【影響判刑】在交代案情時(shí),行為人可以說(shuō)明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】【權(quán)利行使】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】【影響訴訟時(shí)間】如果被采取強(qiáng)制措施(如:拘留、逮捕等)超過(guò)法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過(guò)37天、逮捕后被羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月)的,可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見(jiàn)】【影響全案】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見(jiàn),所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙俊竞戏?quán)利】如果患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候?qū)彈l件,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】【當(dāng)事人的權(quán)利】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請(qǐng),讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】【當(dāng)事人的權(quán)利】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】【當(dāng)事人的權(quán)利】參與法庭審理的過(guò)程中,可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見(jiàn)。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】【當(dāng)事人的權(quán)利】有權(quán)參與法庭辯論,并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】【當(dāng)事人的義務(wù)】在參與庭審的過(guò)程中,要遵守法庭規(guī)則,對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒:

【律師介入】案情過(guò)于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟(jì)狀況不允許的,可以申請(qǐng)法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程,律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問(wèn)。


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