工傷重新鑒定程序缺失該如何維權(quán)

國務(wù)院《工傷保險條例》第21條規(guī)定：“職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當進行勞動能力鑒定?！惫b定部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，以醫(yī)療期滿后的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù)，在規(guī)定時效內(nèi)作出傷殘等級鑒定。

但在實踐中用人單位對?所作的鑒定有異議，要求重新鑒定的，應(yīng)重新鑒定。但由于職工一方心存顧慮，不配合重新鑒定，造成重新鑒定程序已經(jīng)啟動，而由于職工的不配合使鑒定機關(guān)無法?出具鑒定結(jié)論，仲裁案件不能結(jié)案，工傷職工的待遇得不到及時落實。對于其他民事案件人民法院決定重新鑒定，當事人拒不提供相關(guān)材料的，可依據(jù)《最高人民法?院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條第2款的規(guī)定，由該當事人承擔舉證不能的法律后果，但工傷案件需鑒定的是人體損害，即使職工不配合重新鑒定，因其?傷殘事實存在，法院若依上述規(guī)定，判決由其承擔不利的法律后果，受傷職工的權(quán)益就不能得到保障。

依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能?力鑒定委員會提出再次鑒定申請，省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論?？梢哉f，條例賦予了省級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為最終?結(jié)論的權(quán)力，現(xiàn)實中工傷鑒定級別與工傷職工的待遇息息相關(guān)，而本案中該省勞動能力鑒定委員會受理用人單位的申請后卻讓爭議一方的用人單位去通知爭議的另一?方即該用人單位的職工鑒定，可想而知，早已是水火不容的爭議雙方，受到傷害卻不能很快得到賠償?shù)穆毠?，這時候怎么也不信用人單位讓其再進行傷殘鑒定的通?知。

由于傷殘等級無法確定，陳某的工傷待遇也因無計算標準而得不到落實。而此時距河南省勞動能力鑒定委員會受理勞動能力鑒定申請之日，已經(jīng)超過了90天?！豆?傷保險條例》明確規(guī)定：“勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延?長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時送達申請鑒定的單位和個人?！蹦敲丛撌趧幽芰﹁b定委員會超過90天仍未作出鑒定結(jié)論的行為是否屬于行政不作為?本案?中陳某能否以該省勞動能力鑒定委員會為被告提起行政訴訟呢??原勞動部辦公廳于1996年2月做出的《關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復函》第四條規(guī)定：“關(guān)于職工對傷殘鑒定結(jié)論不服如何申訴的問題”中明確規(guī)定“職工不?服勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟?！?995年8月原勞動部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的?意見》中規(guī)定“勞動者對被認定患職業(yè)病因工負傷后，對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟”，這些權(quán)?威部門的規(guī)范性文件無不表明勞動者可以將勞動鑒定委員會作為行政訴訟的被告。但是此后即1999年的頒布《勞動和社會保障行政復議辦法》第五條(二)又明?確規(guī)定對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的不適用行政復議，依此可以確定勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定不屬于勞動和社會保障機關(guān)可復議的具?體行政行為的范疇。從法律的效力看，應(yīng)以1999年頒布的《勞動和社會保障行政復議辦法》為準，不可以作為被告。這樣本案中陳某遇到了難題，遇到了法律的?“困境”。

法律的缺失是本案的關(guān)鍵。省級勞動能力鑒定委員會作為法律授權(quán)的組織，理應(yīng)有一套規(guī)范嚴格的程序性規(guī)定，最好是國家出臺相關(guān)法律法規(guī)來詳細規(guī)定?鑒定中的程序，比如，可以明確約定省級勞動能力鑒定委員會受理鑒定的時效、程序，若一方當事人無不正當理由不配合勞動能力鑒定如何處理等規(guī)定。權(quán)力若得不?到約束勢必會造成現(xiàn)實的“困境”，使得弱勢群體無所適從。

綜合上面的介紹，申請工傷重新鑒定要符合相應(yīng)的條件，可以依法申請。相信大家看了上面介紹后，對于工傷重新鑒定程序的法律知識有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問題，請咨詢律聊網(wǎng)律師，他們會為你進行專業(yè)的解答。