建筑工程分包是建筑工程中一種比較常見(jiàn)的方式,不管是分包給個(gè)人,還是分包給其它具有同樣業(yè)務(wù)的公司,其最終目的都是為了完成工程建設(shè),但是,在這種分包的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有一些勞務(wù)糾紛事件的發(fā)生,那么今天就跟大家普及一下建筑工程分包的哪些情形屬于違法這個(gè)問(wèn)題。
一、常見(jiàn)的建筑工程分包勞務(wù)糾紛有哪些?
1、總承包企業(yè)與專業(yè)施工企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包合同。這樣的合同,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條 和《合同法》等規(guī)定,被認(rèn)定為無(wú)效合同。合同無(wú)效的處理:如果勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格,勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)該解釋第2條的規(guī)定,請(qǐng)求勞務(wù)費(fèi)的應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С?。如果僅僅因勞務(wù)分包企業(yè)提供的勞務(wù)質(zhì)量不合格引起的工程不合格,勞務(wù)分包企業(yè)請(qǐng)求勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)價(jià)款的,將得不到法律支持,并且還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失。
2、總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程分包合同。這種合同將依據(jù)合同的實(shí)際內(nèi)容及建設(shè)施工中的客觀事實(shí),及雙方結(jié)算的具體情況,來(lái)認(rèn)定雙方合同關(guān)系的本質(zhì)。其中有的可能會(huì)被認(rèn)定為工程分包合同,那么就要只按照工程分包合同的權(quán)利義務(wù),來(lái)重新確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)。
3、工程分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程再分包合同。這樣合同將被認(rèn)定為無(wú)效。工程分包企業(yè)因此種行為取得的利潤(rùn)將被法院依據(jù)上述司法解釋第4條的規(guī)定收繳,或者由建筑行政管理機(jī)關(guān)作出同樣的收繳處罰。
二、勞務(wù)分包與工程轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包的區(qū)別
(1)對(duì)應(yīng)主體不同。轉(zhuǎn)包發(fā)生在總承包人和承包人之間;肢解發(fā)包發(fā)生在發(fā)包和不同的承包人之間;而勞務(wù)分包則發(fā)生在總承包或?qū)I(yè)承包人與勞務(wù)承包人之間。
(2)對(duì)象指向不同。轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包的對(duì)象是工程或分部分項(xiàng)的工程,是承包合同中整個(gè)建設(shè)工程的全部或一部分;而勞務(wù)分包僅指向工程的勞務(wù)。
(3)合同效力不同。轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包均屬于法律法規(guī)所明確禁止的無(wú)效行為;而勞務(wù)分包屬于合法行為,法律對(duì)勞務(wù)承包并不禁止。
(4)法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對(duì)因此造成的質(zhì)量或其他問(wèn)題要對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任;肢解發(fā)包造成的質(zhì)量或其他問(wèn)題由發(fā)包人和肢解承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,總承包人不承擔(dān)責(zé)任;而勞務(wù)分包雙方按合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并不共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、建設(shè)工程勞務(wù)分包糾紛的預(yù)防
(一)做到合法分包,規(guī)范操作
首先,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽訂無(wú)效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。
其次,必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時(shí),必須完備合同條款,語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)歧義,應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。
再次,要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),同時(shí)要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),作為工程承包方,在合同生效后,應(yīng)主動(dòng)履行合同中承諾的義務(wù),為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。同時(shí),作為工程責(zé)任主體,應(yīng)依據(jù)合同,強(qiáng)調(diào)勞務(wù)分包單位在施工中的連帶責(zé)任,督促勞務(wù)分包單位履行合同。
(二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范
為了避免勞動(dòng)合同糾紛發(fā)生,職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先報(bào)批后使用,嚴(yán)禁擅自招用農(nóng)民工。今后使用農(nóng)民工可采用兩種方式:
1、通過(guò)勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
2、直接與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?,F(xiàn)有的勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。根據(jù)上述勞動(dòng)合同類型,企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)采用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
(三)禁止使用自然人(包工頭)以及無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍
“包工頭”私拉濫招、非法用工、違法勞務(wù)分包、拖欠民工工資等行為,是發(fā)生勞務(wù)分包糾紛的根源。因此,禁止使用“包工頭”以及無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍是杜絕勞務(wù)分包糾紛的根本,也是大勢(shì)所趨。建設(shè)部早已在2005年出臺(tái)文件,將在3年內(nèi)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,逐步取消建筑勞務(wù)領(lǐng)域的“包工頭”,清退無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)一些施工能力強(qiáng),信譽(yù)良好的隊(duì)伍鼓勵(lì)他們進(jìn)行工商注冊(cè),獲取資質(zhì)證書(shū),與他們建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
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三包一靠的法律含義 1、分包 根據(jù)我國(guó)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律性規(guī)定,分包是承包人承包工程后,將其承包范圍內(nèi)的部分工程交由第三人完成的行為。分包是法律允許的行為,合法的分包不為法律所禁止。分包從內(nèi)容上分為專業(yè)...
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