建設(shè)工程施工合同糾紛中的司法鑒定意見是真正的“證據(jù)之王”,直接影響到案件的審理和裁判結(jié)果。司法鑒定本質(zhì)是一項(xiàng)舉證責(zé)任。舉證義務(wù)人逾期不申請(qǐng)鑒定的,視為舉證人放棄舉證。
一般而言,承包人就工程造價(jià)負(fù)舉證責(zé)任;發(fā)包人對(duì)工期、質(zhì)量負(fù)舉證責(zé)任。舉證義務(wù)人逾期不申請(qǐng)鑒定的,視為舉證人放棄舉證。承包人沒有證據(jù)證明具體造價(jià)金額,又不申請(qǐng)工程造價(jià)鑒定,人民法院應(yīng)當(dāng)命案駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
《證據(jù)規(guī)則》第25條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第27條規(guī)定的情形,當(dāng)事人申請(qǐng)生冷鑒定的除外。
對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng),或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用,或者拒不提供相關(guān)材料致使對(duì)案件爭(zhēng)議中的事實(shí)無法通過鑒定意見予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
鑒定申請(qǐng)本質(zhì)是舉證義務(wù)?!陡=ǜ咴宏P(guān)于施工合同的解釋》(見《福建尋事審判參考》2008年第一期)第16條規(guī)定:人民法院在審理建設(shè)工程施工合同案件時(shí),是否可以主動(dòng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定?當(dāng)事人不申請(qǐng)鑒定導(dǎo)致工程造價(jià)無法確定的,如何處理?答:除依據(jù)《最高法院證據(jù)規(guī)則》屬于應(yīng)當(dāng)由人民法院調(diào)查收集證據(jù)外,人民法院對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行,工程造價(jià)需經(jīng)鑒定才能確定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人在一定期限內(nèi)提出鑒定申請(qǐng),負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人拒不申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的不利后果。
鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在一審程序舉證期限內(nèi)提出。如果當(dāng)事人在一審中未申請(qǐng),到二審時(shí)再申請(qǐng),人民法院原則上不支持,除非有充分的理由?!栋不崭咴菏┕ず贤獯稹?2013.12.23)第19條指出:工程價(jià)款、質(zhì)量等需要通過司法鑒定確定的,經(jīng)一審人民法院釋明,負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不申請(qǐng)鑒定,或者在人民法院決定委托鑒定上述當(dāng)事人在二審期間又委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由,拒不說明理由或者理由不成立的,不予支持。
反過來,當(dāng)事人在一審已提出鑒定申請(qǐng),但法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許而未準(zhǔn)許,當(dāng)事人提出上訴的,二審法院可能以一審法院程序不當(dāng)發(fā)回重審。
法院應(yīng)履行釋明義務(wù)?!稄V東高院施工合同解釋》(粵高法【2012】240號(hào))第25條規(guī)定:“承包人與發(fā)包人就工程價(jià)款有爭(zhēng)議,人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行造價(jià)鑒定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明。承包人經(jīng)釋明后仍不申請(qǐng)鑒定的,可依據(jù)證據(jù)規(guī)定判令其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果?!彼裕ㄔ哼€負(fù)有釋明義務(wù)。
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