概念

偽造、變造國家有價(jià)證券罪（刑法第178條第2款），是指違反國家證券管理法規(guī)，偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，數(shù)額較大的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪所侵害的客體是國家有關(guān)證券的管理制度。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券數(shù)額較大的行為。所謂偽造，是指仿照有價(jià)證券的圖案、形式、顏色、面值、格式等外面形態(tài)特征，通過復(fù)印、繪制、印刷等方法制作假證券的行為，使非有價(jià)證券搖身而變成“有價(jià)證券”，是從無到有的假。所謂變造，是指對真實(shí)有效的有價(jià)證券使用涂改、挖補(bǔ)、拼湊、剪接、覆蓋等各種方式進(jìn)行加工，使其主要內(nèi)容如發(fā)行的面額、發(fā)行期限或張數(shù)等加以改變的行為。其是在真的基礎(chǔ)上變真的少為多，使真的有價(jià)證券變成非原來的有價(jià)證券。所謂國家有價(jià)證券，包括國庫券和國家發(fā)行的其他有價(jià)證券。前者即國庫券，是指國家為解決急需的預(yù)算支出而由財(cái)政部發(fā)行的一種國家債券。它按面值公開發(fā)行，上面注明了償還債務(wù)的期限與到期的利息。一段時(shí)間后可以依法予以轉(zhuǎn)讓、買賣。所謂國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，是指國家發(fā)行的國庫券以外的載明一定財(cái)產(chǎn)價(jià)值的其他有價(jià)證券，如國家建設(shè)債券、保值公債、財(cái)政債券等。所謂數(shù)額較大，是指偽造、變造國家證券的數(shù)額較大。如果僅有偽造、變造國家證券的行為，但沒有達(dá)到數(shù)額較大的，就不能以本罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體，達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人。單位也能構(gòu)成本罪的主體

主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，并且具有非法牟取利益的目的。

認(rèn)定

本罪既遂與未遂的界限

本罪行為人雖然具有以偽造、變造國家有價(jià)證券牟取非法利益的目的，但其既遂的標(biāo)準(zhǔn)不是以其目的是否實(shí)現(xiàn)來判定。行為人只要出于故意實(shí)施了偽造或變造國家證券的行為并且達(dá)到了數(shù)額較大，即就構(gòu)成本罪既遂，其是否已牟取了非法利益，則不影響其既遂成立。如果數(shù)額較大的國家有價(jià)證券因意志以外的原因沒有偽造、變造出來，即偽造、變造行為量已開始實(shí)施但未完畢的，則構(gòu)成未遂。

本罪與詐騙罪、有價(jià)證券詐騙罪的界限

本罪必須具有偽造或變造的行為，如果沒有偽造或變造的行為而是將失效的國家有價(jià)證券或其他物品直接拿出謊稱為有價(jià)證券騙取他人錢財(cái)?shù)?，則構(gòu)成詐騙罪而不是本罪。行為人如果在偽造、變造國家有價(jià)證券后又用之去騙取他人錢財(cái)?shù)?，則同時(shí)觸犯本罪與有價(jià)證券詐騙罪，對之應(yīng)按牽連犯擇一重罪處罰的原則選擇一重罪從重處罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，總面額在二千元以上的，應(yīng)予追訴。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金；數(shù)額巨大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照個(gè)人犯本罪處罰。

司法解釋

［刑法條文］

第一百七十八條第一款、第三款  偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元 以下罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

【司法解釋】

　　最高人民檢察院、公安部

　　《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

　　第三十二條 [偽造、變造國家有價(jià)證券案(刑法第一百七十八條第一款)]偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，總面額在二千元以上的，應(yīng)予立案追訴。

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》

（已失效）

二十六、偽造、變造國家有價(jià)證券案(刑法第178條第1款)  偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價(jià)證券，總面額在二千元以上的，應(yīng)予追訴。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(二)【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(三)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【人格權(quán)】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。