枉法仲裁罪, 是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律做出枉法裁決、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
枉法仲裁罪的主體
草案規(guī)定枉法仲裁罪的主體是特殊主體,即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”。
(1)何謂“依法”?既然是枉法仲裁罪,那么依據(jù)的應(yīng)該是仲裁法,但是仲裁法卻沒(méi)有“承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”的配套規(guī)定。
(2)何謂“仲裁職責(zé)”?仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)的關(guān)系不同于法官與法院,仲裁員不是仲裁機(jī)構(gòu)的常駐工作人員,仲裁庭獨(dú)立于仲裁機(jī)構(gòu),主導(dǎo)仲裁程序的進(jìn)行,獨(dú)立作出裁決,不受仲裁機(jī)構(gòu)的干預(yù);同時(shí),根據(jù)中國(guó)仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則,仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁委員會(huì)主任或秘書長(zhǎng)有權(quán)就仲裁管轄權(quán)、仲裁員指定、回避、延長(zhǎng)裁決期限等作出決定;另外,在必要時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的核稿人員、專家委員會(huì)成員可以研討仲裁案件并向仲裁庭提出修改建議。以上種種活動(dòng),是否都屬于“仲裁職責(zé)”呢?
建立在以上兩個(gè)模糊概念上,枉法仲裁罪草案對(duì)于主體的規(guī)定自然也是模糊不清。當(dāng)然,如果參照草案的下文即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決”作狹義解釋,似乎只有“作裁決”的人員才可以構(gòu)成枉法仲裁罪的主體,而實(shí)際上仲裁裁決僅是以仲裁庭名義作出的。但是既然草案沒(méi)有明確的將主體限為仲裁員,自然有擴(kuò)大解釋“作裁決”的人員的考慮,所以無(wú)論仲裁員、仲裁委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)、工作人員、核稿人、專家委員會(huì)成員,甚至參與仲裁工作的翻譯、鑒定人員、證人等均有被入罪的危險(xiǎn)?;谶@個(gè)理由,筆者在本文中以“仲裁人”統(tǒng)稱枉法仲裁罪的可能主體。
枉法仲裁罪的客體
參照枉法裁判罪,枉法仲裁罪的客體應(yīng)當(dāng)是正常的仲裁活動(dòng)和仲裁當(dāng)事人的合法權(quán)益。
枉法仲裁罪的主觀方面
根據(jù)草案,枉法仲裁罪的主觀方面應(yīng)為故意,過(guò)失不能構(gòu)成枉法仲裁罪。但是司法實(shí)踐中對(duì)于“故意”卻沒(méi)有、也不可能有一個(gè)科學(xué)、明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),因而枉法仲裁罪有被濫用于仲裁人過(guò)失情況的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
枉法仲裁罪的客觀方面
根據(jù)草案,枉法仲裁罪的客觀方面是“違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的”。這項(xiàng)規(guī)定決定了枉法仲裁罪會(huì)成為一個(gè)口袋罪,對(duì)仲裁人的權(quán)利和安全構(gòu)成巨大的威脅。首先,由于事實(shí)無(wú)法完全重現(xiàn),仲裁實(shí)現(xiàn)的只能是法律上的公平,所以“違背事實(shí)”可能是情非得已,自由心證也是仲裁員的合理權(quán)利。其次,法律紛繁復(fù)雜,還有那么多沖突的法、過(guò)時(shí)的法、惡法,法官或者仲裁員通過(guò)判例來(lái)突破、衡平甚至造法一直是法制和司法進(jìn)步的巨大動(dòng)力,這是否也要被禁止呢?仲裁員是否必須要噤若寒蟬以放棄創(chuàng)新和實(shí)體公正的代價(jià)來(lái)自保呢?再次,“情節(jié)嚴(yán)重的”,無(wú)話可說(shuō),生殺予奪聽天由命了。
根據(jù)《刑法》第399條之一和《刑法修正案(六)》第20條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑
枉法仲裁罪與枉法裁判罪的比較
1、可以推測(cè),仲裁人與公檢法工作人員一樣列刑法典是因?yàn)橹俨霉ぷ骶哂械臏?zhǔn)司法權(quán)屬性,所以筆者在此對(duì)枉法仲裁罪與枉法裁判罪作一比較。
刑法典第三百九十九條第2、3款對(duì)枉法裁判罪規(guī)定如下:
“在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
“司法工作人員貪贓枉法,有前兩款行為的,同時(shí)又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
經(jīng)文字對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)枉法仲裁罪草案與枉法裁判罪法條在罪行主觀方面和客觀方面的規(guī)定如出一轍。但是,這種“平等待遇”恰恰反映了問(wèn)題的嚴(yán)重性和仲裁法草案的根源所在。
司法審判權(quán)是一種強(qiáng)制性的公權(quán)力,這種權(quán)利不以當(dāng)事人選擇為前提,有被濫用的巨大風(fēng)險(xiǎn),需要嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)予以制約。
暫未收錄相關(guān)數(shù)據(jù)!
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被逮捕前可以做什么
(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首,且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的,其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān),如實(shí)回答案件相關(guān)問(wèn)題,且不袒護(hù)他人,對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,可以拒絕回答。
(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí),行為人可以說(shuō)明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。
被逮捕后可以做什么
(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如:拘留、逮捕等)超過(guò)法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過(guò)37天、逮捕后被羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月)的,可以要求解除強(qiáng)制措施。
(二)【影響全案】【刑事會(huì)見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。
(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候?qū)彈l件,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
庭審階段
(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請(qǐng),讓他們回避。
(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。
(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過(guò)程中,可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見。
(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論,并進(jìn)行最后陳述。
(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過(guò)程中,要遵守法庭規(guī)則,對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。
華律提醒:
【律師介入】案情過(guò)于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟(jì)狀況不允許的,可以申請(qǐng)法律援助。
【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程,律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問(wèn)。
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