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建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)期限的起算點(diǎn)及權(quán)利行使方式如何認(rèn)定

2023-06-06 16:50發(fā)布

建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)期限的起算點(diǎn)及權(quán)利行使方式如何認(rèn)定

 裁判主旨

 裁判意見

  最高院認(rèn)為:

  一、關(guān)于本案優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)期限的起算點(diǎn)如何認(rèn)定的問題

  協(xié)和公司主張本案優(yōu)先權(quán)受償權(quán)的保護(hù)期限應(yīng)從雙方結(jié)算協(xié)議約定的付款日之次日即2015年1月28日開始起算,而漢華公司則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程竣工日2012年10月18日開始起算。本院認(rèn)為,本案優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)期限應(yīng)從2015年1月28日開始起算。理由是:首先,《合同法》第二百八十六條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?!备鶕?jù)該條規(guī)定可知,建設(shè)工程優(yōu)先受償?shù)膶?duì)象是工程折價(jià)或者拍賣價(jià)款,而工程需折價(jià)或者拍賣的前提是發(fā)包人逾期不支付工程價(jià)款。當(dāng)發(fā)包人支付工程價(jià)款已屆履行期時(shí),承包人通過訴訟要求支付工程款才可能得到支持,并相應(yīng)主張優(yōu)先受償權(quán)才有意義,故建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)宜從發(fā)包人應(yīng)付工程款期間屆滿之日起算?!逗贤ā返诙侔耸鶙l規(guī)定承包人就未付工程款對(duì)所承建工程享有優(yōu)先受償權(quán),系為保護(hù)承包人對(duì)工程價(jià)款的實(shí)際受償,在認(rèn)定該優(yōu)先受償權(quán)的行使期限時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人之間關(guān)于支付工程價(jià)款期限的約定,優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算點(diǎn),不應(yīng)早于當(dāng)事人之間約定的工程價(jià)款支付期限,以保證實(shí)現(xiàn)該優(yōu)先權(quán)權(quán)能?!秲?yōu)先受償權(quán)問題批復(fù)》第四條規(guī)定建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算,宜理解為前述起算點(diǎn)與應(yīng)付工程款的期限一致的情形。本案中,漢華公司在2014年10月24日辦理竣工結(jié)算備案之日,向協(xié)和公司出具“欠條”,確認(rèn)實(shí)際拖欠工程款3316萬元,承諾于2015年1月27日之前完成支付,并在“欠條”中載明協(xié)和公司就拖欠的工程款享有優(yōu)先受償權(quán)。由此可見,雖然案涉工程已于2012年10月18日竣工,但雙方實(shí)際辦理竣工結(jié)算備案的時(shí)間是2014年10月24日,約定的付款時(shí)間是2015年1月27日之前。因此,本案優(yōu)先受償權(quán)宜從2015年1月28日起算,計(jì)算6個(gè)月至2015年7月27日止。其次,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋》第三百八十六條的規(guī)定,人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人主張的再審事由進(jìn)行審查。本院根據(jù)協(xié)和公司的申請(qǐng)?zhí)釋彵景负?,亦?yīng)圍繞協(xié)和公司申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠蛇M(jìn)行審理。湖南高院二審認(rèn)定,雙方結(jié)算協(xié)議約定付款于2015年1月27日之前付清,在該約定付款期限到達(dá)前,雙方糾紛尚未發(fā)生,協(xié)和公司不行使建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)合乎情理。這說明二審判決也認(rèn)為本案優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)從2015年1月27日之后開始起算。當(dāng)事人雙方對(duì)二審判決有關(guān)優(yōu)先受償權(quán)起算點(diǎn)的認(rèn)定未申請(qǐng)?jiān)賹?而漢華公司在再審審理中提出的從2012年10月18日開始起算優(yōu)先受償權(quán)期限的抗辯主張,本院不予支持。

  二、關(guān)于協(xié)和公司提出優(yōu)先受償權(quán)主張的時(shí)間如何認(rèn)定的問題

  建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限屬于除斥期間,且承包人需在法定期限內(nèi)通過訴訟的方式予以主張。湖南高院認(rèn)為優(yōu)先受償權(quán)須向相對(duì)方提出,審判機(jī)關(guān)不是其權(quán)利的行使對(duì)象,屬于對(duì)法律規(guī)定的錯(cuò)誤理解,本院予以糾正。原審查明,協(xié)和公司于2015年5月15日向株洲中院提交起訴狀,主張欠付工程款及優(yōu)先受償權(quán)。因協(xié)和公司無力繳納訴訟費(fèi),其降低了訴訟請(qǐng)求標(biāo)的額并重新提交起訴狀后,株洲中院于2015年7月29日予以立案。雖然本案一審立案時(shí)間是2015年7月29日,但協(xié)和公司第一次提交起訴狀的時(shí)間是2015年5月15日,在株洲中院對(duì)協(xié)和公司第一次提交起訴狀未作處理的情形下,應(yīng)認(rèn)定協(xié)和公司后面提交的起訴狀是對(duì)之前起訴狀的變更,其通過起訴主張權(quán)利的效力處于延續(xù)狀態(tài),故本案應(yīng)認(rèn)定協(xié)和公司提起優(yōu)先受償權(quán)主張的時(shí)間是2015年5月15日。該時(shí)間點(diǎn)未超過優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)期限,協(xié)和公司主張就建設(shè)工程款優(yōu)先受償,符合法律規(guī)定,應(yīng)予支持。二審認(rèn)定協(xié)和公司主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)超過了6個(gè)月的保護(hù)期限,適用法律錯(cuò)誤,判決結(jié)果不當(dāng),本院予以糾正。

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