不健全(冷鏈物流法律法規(guī)不健全會(huì)導(dǎo)致發(fā)生什么問題).jpg)
冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系十分不健全。規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系尚未建立,冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序,市場競爭惡劣,管理難上臺階,企業(yè)難以形成規(guī)模效益,嚴(yán)重阻礙冷鏈物流行業(yè)的綜合發(fā)展。
1、構(gòu)建冷鏈物流政策法規(guī)體系,營造健康快速發(fā)展的良好環(huán)境
一是加大政府支持力度,逐步將果蔬物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冷鏈服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目納入各級政府基本建設(shè)投資預(yù)算,新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資要向冷鏈物流傾斜。
二是加大金融支持力度,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要拓寬融資渠道和服務(wù)范圍,切實(shí)解決冷鏈物流企業(yè)融資難問題,支持冷鏈物流快速發(fā)展。
三是建立財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則和本地實(shí)際用足國內(nèi)支持空間,并將冷鏈物流的專項(xiàng)補(bǔ)貼和貸款貼息納入財(cái)政支持范圍;稅務(wù)部門應(yīng)酌情減免冷鏈物流的相關(guān)稅費(fèi)。
四是建立全國統(tǒng)一高效的冷鏈物流綠色通道,減免冷藏車輛的公路通行費(fèi),制定合理的生鮮果蔬鐵路運(yùn)輸價(jià)格。
2、加強(qiáng)冷鏈物流的立法與監(jiān)督
一是根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則和參照歐美發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律修改和完善我國現(xiàn)行的法規(guī)制度,逐步建立以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為核心的冷鏈物流法律法規(guī)體系。
二是建立與冷鏈物流發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系,加強(qiáng)冷鏈物流及相關(guān)行業(yè)綜合管理,規(guī)范和整頓物流市場秩序,建立市場準(zhǔn)入制度和食品質(zhì)量安全制度,打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,為各類企業(yè)參與市場公平競爭創(chuàng)造外部條件。
3、加快冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定全國統(tǒng)一的生鮮果蔬質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),包括理化指標(biāo),感官指標(biāo)、安全食用指標(biāo)和鮮度指標(biāo)等;同時(shí)還要制定冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過托盤化率、條形碼、EDI、GPS、GIS等先進(jìn)手段的應(yīng)用及階段目標(biāo)的制定和推行,促進(jìn)無縫化連接,有效整合物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),提高物流網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行效率。
冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系十分不健全。
規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系尚未建立,冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序,市場競爭惡劣,管理難上臺階,企業(yè)難以形成規(guī)模效益,嚴(yán)重阻礙冷鏈物流行業(yè)的綜合發(fā)展。
1、構(gòu)建冷鏈物流政策法規(guī)體系,營造健康快速發(fā)展的良好環(huán)境 一是加大政府支持力度,逐步將果蔬物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冷鏈服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目納入各級政府基本建設(shè)投資預(yù)算,新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資要向冷鏈物流傾斜。 二是加大金融支持力度,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要拓寬融資渠道和服務(wù)范圍,切實(shí)解決冷鏈物流企業(yè)融資難問題,支持冷鏈物流快速發(fā)展。
三是建立財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則和本地實(shí)際用足國內(nèi)支持空間,并將冷鏈物流的專項(xiàng)補(bǔ)貼和貸款貼息納入財(cái)政支持范圍;稅務(wù)部門應(yīng)酌情減免冷鏈物流的相關(guān)稅費(fèi)。 四是建立全國統(tǒng)一高效的冷鏈物流綠色通道,減免冷藏車輛的公路通行費(fèi),制定合理的生鮮果蔬鐵路運(yùn)輸價(jià)格。
2、加強(qiáng)冷鏈物流的立法與監(jiān)督 一是根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則和參照歐美發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律修改和完善我國現(xiàn)行的法規(guī)制度,逐步建立以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為核心的冷鏈物流法律法規(guī)體系。 二是建立與冷鏈物流發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系,加強(qiáng)冷鏈物流及相關(guān)行業(yè)綜合管理,規(guī)范和整頓物流市場秩序,建立市場準(zhǔn)入制度和食品質(zhì)量安全制度,打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,為各類企業(yè)參與市場公平競爭創(chuàng)造外部條件。
3、加快冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定全國統(tǒng)一的生鮮果蔬質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),包括理化指標(biāo),感官指標(biāo)、安全食用指標(biāo)和鮮度指標(biāo)等;同時(shí)還要制定冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過托盤化率、條形碼、EDI、GPS、GIS等先進(jìn)手段的應(yīng)用及階段目標(biāo)的制定和推行,促進(jìn)無縫化連接,有效整合物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),提高物流網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行效率。
運(yùn)輸、倉儲、裝卸、配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成了物流系統(tǒng),隨著現(xiàn)代化水平的提高,物流業(yè)從傳統(tǒng)的倉儲、運(yùn)輸?shù)裙δ苄原h(huán)節(jié)朝著系統(tǒng)化、綜合化的方向發(fā)展,以整體經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo),其受到交通、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等部門的影響,因此,必須要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。
一、當(dāng)前我國物流法律法規(guī)的現(xiàn)狀分析 從法律的效力來看,我們可以將當(dāng)前的物流法律分為三種:首先是由國家制定的現(xiàn)行物流法律,或者與其相關(guān)的法律法規(guī),鐵路法、海商法等;其次是涉及到物流的行政法規(guī),主要包括公路、水路、鐵路、航空貨運(yùn)合同的實(shí)施細(xì)則、或者是航道管理?xiàng)l例及海港管理的暫行條例、公路的管理辦法等等,還有就是聯(lián)合運(yùn)輸問題的暫行規(guī)定等,總之,與公路、海港、航道相關(guān)的管理?xiàng)l例均屬于行政法規(guī);最后是由中央各部委頒布的與物流有關(guān)的規(guī)章制度,例如對貨物搬運(yùn)的規(guī)定,對商品包裝的暫行規(guī)定,商業(yè)運(yùn)輸管理辦法、國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)的規(guī)定、鐵路運(yùn)輸管理辦法等等,這些都屬于我國的物流法律。 從當(dāng)前我國的法律法規(guī)現(xiàn)狀來看,其彌補(bǔ)了過去的“法律空白”,大大提升了法律的效率,對物流業(yè)的高速有序發(fā)展起到了重要的功效。
二、我國物流法律法規(guī)存在的漏洞 盡管近年來我國的物流法律法規(guī)不斷完善,隨著信息化的發(fā)展,其仍需要不斷地調(diào)整,從當(dāng)前的情況來看,其主要存在以下幾點(diǎn)不足: (一)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后 從我國現(xiàn)行的物流法律法規(guī)來看,其主要是來自傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生的法律,其在那種形勢下產(chǎn)生,與當(dāng)時(shí)的環(huán)境相適應(yīng),推進(jìn)了當(dāng)時(shí)的物流業(yè)發(fā)展,但是隨著時(shí)間的推移,科技的進(jìn)步,傳統(tǒng)的法律明顯已經(jīng)無法滿足今天物流系統(tǒng)發(fā)展的需求,一些法律出現(xiàn)交叉,一些新興的行業(yè)也缺少與之對應(yīng)的法律,無法滿足物流行業(yè)的發(fā)展需求,更無法適應(yīng)物流國際化發(fā)展的需求,因此,非常有必要對傳統(tǒng)的物流法律進(jìn)行修訂、補(bǔ)充甚至是廢除。從技術(shù)上來看,我國的物流法律技術(shù)性較差,缺乏對實(shí)踐的指導(dǎo)意義,在宏觀調(diào)控與微觀約束力上力度不夠。
(二)相關(guān)的法律法規(guī)體系有待完善 1.流通基本法亟待建立 當(dāng)前,我國的物流法律仍分屬于不同的法律部分,缺乏自己獨(dú)立的體系,沒有基本的保障,物流的法律法規(guī)分布在各類的法律淵源中,對物流的相關(guān)行為約束力不夠,因此,必須要建立健全物流基本法,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2.市場的準(zhǔn)入機(jī)制不夠健全 從西方的物流系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)來看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須要依賴標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施,要想進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)需要具備什么條件,也就說必須要有完善的準(zhǔn)入機(jī)制,這是物流發(fā)展的基礎(chǔ)。
建立健全物流市場的準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)管理,改善行業(yè)的整體水平。 (三)層次不夠,效力不足 從當(dāng)前我國的物流法律法規(guī)現(xiàn)狀來看,其主要是由中央的部委、地方部門進(jìn)行制定的,相較之下,其規(guī)范性較差,沒有法律的制約作用,其主要以條例、法規(guī)、辦法及規(guī)定的形式出現(xiàn)。
從其內(nèi)容來看,部分內(nèi)容與國際慣例相違背,實(shí)際的管理匯總運(yùn)用難度較大,無法產(chǎn)生法律效力,在法律糾紛中其一般只可作為參照性依據(jù)存在,沒有實(shí)際的效力,調(diào)整主體間的關(guān)系功效較差,制約作用不夠明顯。 三、改進(jìn)我國物流法律法規(guī)的對策 從上文的分析中,對我國的物流法律法規(guī)發(fā)展情況有了初步的認(rèn)識,因此,必須要采取必要的措施改進(jìn)我國物流相關(guān)法律法規(guī),具體來說,可以從以下幾個(gè)方面著手: (一)建立健全法律法規(guī)的體系 首先,增強(qiáng)與市場的適應(yīng)性。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入,物流體系建立與健全迫在眉睫,從過去的發(fā)展歷史及客觀環(huán)境來看,我國要建立健全物流法律法規(guī)體系,關(guān)鍵是確立主體資格,建立物流主體法,做到權(quán)責(zé)分明,同時(shí)必須要明確規(guī)定行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制,制定與之相對應(yīng)的法律規(guī)范;同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)的行為規(guī)范,制定與之對應(yīng)的行為法,對物流主體所從事的行為進(jìn)行有效規(guī)范,這是行業(yè)發(fā)展的必然要求;另外要加強(qiáng)國家與物流主體間的調(diào)控的宏觀調(diào)控法,使其與市場發(fā)展相一致;最后是保障國家、物流主體及勞動(dòng)者與消費(fèi)者的權(quán)益的保障法。只有法律法規(guī)體系的不斷完善,行業(yè)才能健康的發(fā)展。
其次,建立行業(yè)的技術(shù)規(guī)范及市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。隨著電子信息行業(yè)的發(fā)展,各行各業(yè)開始應(yīng)用其提升行業(yè)發(fā)展水平,但是從物流業(yè)的發(fā)展形勢來看,其還沒有建立完整的物流電子認(rèn)證體系,而且電子簽名出臺仍顯落后,這對其長遠(yuǎn)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響,因此,有必要建立物流行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)水平,改善行業(yè)的整體素質(zhì)。
(二)提高物流法律法規(guī)的層次水平 從法律的構(gòu)建到實(shí)施,其有自己的目標(biāo),而物流法律法規(guī)體系的構(gòu)建是為了完善相關(guān)法律,補(bǔ)充缺失,改進(jìn)不足,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間的法律溝通,形成一個(gè)層次分明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂兄袊厣奈锪鞣?。提升物流行為的?guī)范性,同時(shí)也提高物流的運(yùn)作效率。
(三)建立健全地方性法規(guī) 中國地大物博,地域差別較大,因此其物流發(fā)展也存在著較大的差異,這就要求在建立物流法律的時(shí)候考慮到當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境,近期內(nèi)建立健全全國的物流法律法規(guī)體系,根據(jù)自身的基礎(chǔ)與條件,制定出符合當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展的法律。同時(shí),要考慮到物流發(fā)。
我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題 :
我國物流產(chǎn)業(yè)伴隨改革開放的步伐,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模。然而,同發(fā)達(dá)國家物流產(chǎn)業(yè)相比較,我國物流產(chǎn)業(yè)還相對落后,一些弊端逐漸顯現(xiàn)。特別是在我國加入WTO以來,物流產(chǎn)業(yè)明顯暴露出落后和不適應(yīng)的劣勢。
(一)我國物流產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制不健全,缺乏高效的現(xiàn)代物流體系
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、鐵道、交通、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢等多個(gè)部門,橫跨運(yùn)輸、倉儲、裝卸等不同的行業(yè)和地區(qū)。這就必然要求通過建立政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系。然而,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)起步晚等因素的影響,目前,我國物流產(chǎn)業(yè)實(shí)際上處于條塊分割的管理體制,物流產(chǎn)業(yè)的管理權(quán)限被分割在若干個(gè)部門和地區(qū),各部門和地區(qū)自成體系、自我管理,使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)利和責(zé)任相互重疊,無法形成有效合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代物流體系缺位的背景下,物流資源無法得到科學(xué)、有效的統(tǒng)一配置,阻礙物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)我國物流產(chǎn)業(yè)增長方式仍然屬于粗放式經(jīng)營模式
盡管我國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但同發(fā)達(dá)國家物流產(chǎn)業(yè)相比較,我國物流產(chǎn)業(yè)整體水平弱,物流產(chǎn)業(yè)仍然處于粗放式經(jīng)營的層面,質(zhì)量和效益并不理想。一方面,發(fā)達(dá)國家通過推行現(xiàn)代物流精細(xì)化經(jīng)營,物流成本占國內(nèi)生產(chǎn)毛額的比重已經(jīng)降低到10%左右,而我國2005年這一指標(biāo)仍為18.5%,是發(fā)達(dá)國家的兩倍。這就意味著我國物流成本是發(fā)達(dá)國家的兩倍多,物流產(chǎn)業(yè)效率偏低。另一方面,我國物流業(yè)務(wù)附加值低,增值服務(wù)少。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能提供單一運(yùn)輸和倉儲服務(wù),缺乏流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù),特別是在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等高附加值服務(wù)方面還沒有全面展開,導(dǎo)致物流活動(dòng)長期處于低水平的粗放階段。
(三)我國物流產(chǎn)業(yè)空間布局上呈現(xiàn)區(qū)域梯級發(fā)展模式,明顯存在城鄉(xiāng)物流“二元鴻溝”現(xiàn)象
我國物流產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展不平衡,東部沿海地區(qū)明顯領(lǐng)先于中西部地區(qū),表現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模大的物流企業(yè)多集中于東部沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國物流基礎(chǔ)設(shè)施54%分布在東部、30%分布在中部、16%分布在西部,呈現(xiàn)明顯梯級遞減模式。物流基礎(chǔ)設(shè)施“鴻溝”已經(jīng)成為制約中西部物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。在2005年度的中國物流百強(qiáng)企業(yè)中,東部地區(qū)有87家,而中西部地區(qū)僅有13家。另外,我國城市物流與農(nóng)村物流發(fā)展嚴(yán)重失衡,農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)資物流發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)物流“二元鴻溝”現(xiàn)象顯著。目前,農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備落后,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流企業(yè)幾乎是空白,造成我,國農(nóng)產(chǎn)品物流低效率。據(jù)資料顯示,我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)25%~30%。
上述分析表明,國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)存在多方面問題,面臨著適應(yīng)各種新趨勢的巨大壓力和挑戰(zhàn)。解決這些問題的根本途徑在于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的順利轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代物流是建立在新的政策體制、技術(shù)手段、企業(yè)制度、運(yùn)行機(jī)制的平臺上的,對社會(huì)物流資源的全面整合,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在上述的轉(zhuǎn)變過程中需要重點(diǎn)思考以下三個(gè)問題。(摘自長風(fēng)網(wǎng))
希望對你有幫助!
隨著改革開放的深入,我國物流產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
然而,技術(shù)支撐不夠,缺乏專業(yè)的管理人才和完善的供應(yīng)鏈,導(dǎo)致物流配送模式問題成為制約我國物流業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此,充分借鑒發(fā)達(dá)國家的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),建立現(xiàn)代物流配送模式,不僅能提升我國物流產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,也可以進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流;配送模式;本土化;網(wǎng)絡(luò)化 一、我國物流業(yè)配送的主要模式及存在的缺陷 目前,國內(nèi)物流業(yè)主要存在以下四種配送模式:(1)自營配送模式,是指企業(yè)創(chuàng)建完全為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供配送服務(wù)的組織模式。該模式要求企業(yè)自身物流具有一定的規(guī)模,可以滿足配送中心發(fā)展的需要。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,這種模式必將會(huì)向其他模式轉(zhuǎn)化。(2)合作配送模式,是指若干企業(yè)由于共同的物流需求,在充分挖掘利用每個(gè)企業(yè)現(xiàn)有物流資源基礎(chǔ)上,聯(lián)合創(chuàng)建配送組織模式。
通過合作和共享,這種模式打破企業(yè)之間的界限,實(shí)現(xiàn)物流高效化。(3)第三方物流,是指物流渠道中的專業(yè)化物流中間人,以簽訂合同的方式,在一定期間內(nèi),為其他公司提供所有的或某些方面的物流業(yè)務(wù)服務(wù)。
這種模式對物流企業(yè)的運(yùn)輸管理、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和管理水平有著很高的要求。(4)共同配送模式,是指物流配送企業(yè)之間為了提高配送效率以及實(shí)現(xiàn)配送合理化所建立的一種功能互補(bǔ)的配送聯(lián)合作。
這種模式以互惠互利為原則,可以促進(jìn)物流行業(yè)整體的配送合理化。 近幾年,我國物流業(yè)不斷融合現(xiàn)代物流理念和管理技術(shù),獲得較快的發(fā)展。
但與現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢和國際化競爭的要求相比,我國物流業(yè)還不具備向企業(yè)提供高質(zhì)的綜合物流服務(wù)的能力。根據(jù)國際研究機(jī)構(gòu)的估計(jì),美國第三方物流市場規(guī)模約相當(dāng)于全社會(huì)物流成本支出的25%,歐洲為30%,亞洲的總體水平低于5%,而中國僅在2%左右。
我國現(xiàn)有物流服務(wù)模式,即配送所采取的基本戰(zhàn)略和方法,在實(shí)踐中存在諸多問題和發(fā)展缺陷,沒能很好地發(fā)揮物流配送支持城市經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)效率方面的作用。物流配送模式問題已經(jīng)成為制約我國物流業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
就我國物流配送發(fā)展的歷程來看,配送模式主要存在以下幾個(gè)方面的問題: 1、相關(guān)的制度和政策法規(guī)尚未完善。企業(yè)在改善自身物流效率時(shí),必然要在企業(yè)內(nèi)外重新配置物流資源。
然而,管理資源的不合理配置、經(jīng)濟(jì)體制的行業(yè)分割管理、制度和法規(guī)的缺陷阻礙了企業(yè)對物流資源的再分配,尤其是與我國物流企業(yè)有關(guān)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、融資制度和市場準(zhǔn)入與退出制度等方面的改革還遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。 2、技術(shù)支撐不夠。
作為企業(yè)增強(qiáng)活力與競爭力的推動(dòng)力量,企業(yè)信息化建設(shè)可以極大地提高物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。然而,我國物流業(yè)普遍存在物流設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)代化水平較低,信息系統(tǒng)不完善,技術(shù)設(shè)備、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全,物流作業(yè)效率、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)含量不高的問題。
根據(jù)中國倉儲協(xié)會(huì)2006年公布的第五次中國物流市場供需情況調(diào)查報(bào)告,我國物流企業(yè)中有信息系統(tǒng)支持的77%的企業(yè)中,采用一體化物流管理的企業(yè)占23%,實(shí)施了供應(yīng)鏈管理優(yōu)化的企業(yè)占18%,50%以上的企業(yè)訂單處理準(zhǔn)確率在98%以上。我國物流企業(yè)還不能有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息和電子技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理。
同時(shí),計(jì)算機(jī)的應(yīng)用主要集中于日常事物的管理,很少在配送中心的選址、貨物組配方案、運(yùn)輸?shù)淖罴崖窂胶妥顑?yōu)庫存控制等方面發(fā)揮決策作用。 3、缺乏專業(yè)的管理人才。
我國物流企業(yè)大多是由傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉儲企業(yè)發(fā)展而來,嚴(yán)重缺乏具有現(xiàn)代物流配送管理理念的高素質(zhì)專業(yè)人才。在管理手段上,現(xiàn)有的物流從業(yè)人員以手工操作和經(jīng)驗(yàn)決策為主,很難從信息和物流的專業(yè)角度,以最低的成本提供客戶所需要的物流管理和服務(wù)。
4、缺乏完善的供應(yīng)鏈。我國物流企業(yè)普遍存在物流組織難度高、缺乏柔性和靈活性,經(jīng)營成本高和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間較長的問題。
我國物流企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容主要集中于倉儲、運(yùn)輸或搬運(yùn),很難從原材料采購、生產(chǎn)計(jì)劃、運(yùn)輸和銷售的整個(gè)過程中進(jìn)行資源整合,更別提使供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作提供一體化的服務(wù)和按物流管理思想對物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化配置。 二、現(xiàn)代物流配送模式的發(fā)展趨勢 發(fā)達(dá)國家的物流業(yè)以高科技為依托,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益為目標(biāo),采取靈活多樣的配送模式,形成了從生產(chǎn)資料到最終商品的現(xiàn)代化流通體系。
比如:以超級市場為主體的美國規(guī)?;锪黧w系、以批發(fā)市場為核心的日本一體化物流體系和以零售行業(yè)為中心的歐盟專業(yè)化物流體系。分析發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化物流配送模式的特點(diǎn)和規(guī)律,對于了解現(xiàn)代物流配送模式的發(fā)展趨勢有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、信息化。作為物流管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ),物流信息化是指企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對物流過程中產(chǎn)生的全部或部分信息進(jìn)行采集、分類、傳遞、匯總、識別、跟蹤和查詢等一系列處理活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)對貨物流動(dòng)過程的控制,從而降低成本、提高效益的管理活動(dòng)。
在發(fā)達(dá)國家,供應(yīng)商、批發(fā)商和零售商通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,并將條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、電子定貨系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代物流業(yè),有利地促進(jìn)了信息流和物流的結(jié)合,從而。
寫論文?兄弟?
可以擴(kuò)展擴(kuò)展
當(dāng)代中國物流市場弊端淺析
中國物流業(yè)的黃金時(shí)代已經(jīng)到來,中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持高增長、低通脹的穩(wěn)定較快發(fā)展格局,中國物流市場也迎來了全面開放的新時(shí)代。近年來,中國物流業(yè)迅猛發(fā)展,但是目前尚存在以下幾種弊端:亂、雜、差。
亂:在國內(nèi)市場并沒有足夠完善的法律制度對其進(jìn)行有利的制約,使得出現(xiàn)問題后沒有合理的解決方法,也沒有相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門,從而導(dǎo)致了市場上反復(fù)出現(xiàn)的“騙貨”、“炒貨”等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了市場的正常運(yùn)營。
雜:在國內(nèi)市場并沒有一個(gè)成型的對物流管理的成功模式?,F(xiàn)如今的大型物流企業(yè)做生產(chǎn)物流(供應(yīng)鏈)、做整車運(yùn)輸不過是套用國外已有的管理模式。至于國內(nèi)的零擔(dān)市場更沒有任何管理模式可言,所應(yīng)用的經(jīng)營方式不過是根據(jù)各公司領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)驗(yàn)與市場的變化結(jié)合的產(chǎn)物,根本算不上是物流管理。同樣道理,所謂的物流公司也算不上是嚴(yán)格意義上的物流公司,只不過是單一的運(yùn)輸與倉儲公司。一個(gè)人、一個(gè)電話、一個(gè)店面就是一個(gè)專線、一家公司。
差:因?yàn)橛星皟蓚€(gè)條件(亂、雜)的存在,所以從服務(wù)的質(zhì)量上來講,幾乎也就沒有什么服務(wù)可言。
顯然,在一個(gè)物流越來越重要的時(shí)代里,一切都將被改變,大浪淘金,沙子將被濾出。
在國家法律逐步健全的情況下,一種適應(yīng)中國市場的物流管理模式正在孕育。
真正的物流企業(yè)應(yīng)該先對這個(gè)雜亂的市場進(jìn)行整合。大魚吃小魚,優(yōu)勝劣汰的自然法則也同樣適用在物流這個(gè)商業(yè)的戰(zhàn)場中。想要進(jìn)行統(tǒng)一管理,對成本進(jìn)行控制,去迎接一個(gè)不斷變化的市場需求。因?yàn)橐蝗艘粭l專線做不到對市場的控制,也沒有足夠高的職業(yè)道德。不是自己專線的貨物也接,然后轉(zhuǎn)給其他專線出貨的“炒貨”現(xiàn)象。一人一條專線看似是將復(fù)雜的事做的細(xì)化了,其實(shí)質(zhì)上是把簡單的事情做復(fù)雜了。一個(gè)人、一個(gè)專線、一輛車、一個(gè)省市是做不了物流的。一個(gè)真正的物流公司一定要是一個(gè)能夠輻射周邊省市的能力,不然無法應(yīng)對市場的不斷需求,遲早是要出局的。
今后,物流市場的競爭將更加激烈,資源整合的步伐將加快,物流市場的游戲規(guī)則將將更加明確。只有等市場整合完畢以后才能談上“物流管理”
? 在殘酷的市場競爭下,中小物流企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展并不樂觀,由于受內(nèi)部和外部因素雙重制約,中小物流企業(yè)與大型物流企業(yè)相比還有很大差距。
? 一、內(nèi)部因素制約 ? 首先,中小物流企業(yè)普遍缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略。即使個(gè)別有戰(zhàn)略規(guī)劃,也沒有執(zhí)行或者執(zhí)行效果不佳。
? 應(yīng)該說國內(nèi)許多中小企業(yè)都缺乏發(fā)展戰(zhàn)略,而在新興的物流行業(yè),這個(gè)問題尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的中小物流企業(yè)沒有制定完整的戰(zhàn)略規(guī)劃,而在制定了戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)中,僅有一半能夠按照規(guī)劃有步驟的執(zhí)行,其余的或是在領(lǐng)導(dǎo)指示下才能執(zhí)行或是執(zhí)行起來步履艱難。
? 其次,信息化水平偏低直接制約了中小物流企業(yè)的發(fā)展。 ? 目前中小物流企業(yè)中,普遍沒有配套的信息化管理系統(tǒng)。
只有少量的企業(yè)擁有信息系統(tǒng),也僅限于針對財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、客戶關(guān)系管理、建立內(nèi)部網(wǎng)以及企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁等方面。大部分的中小物流企業(yè)沒有建立自己的信息平臺,平時(shí)的通訊與聯(lián)系主要是電話與傳真機(jī),不僅準(zhǔn)確率低、及時(shí)性差,而且出錯(cuò)率高。
建設(shè)適合中小物流企業(yè)的信息平臺需要很大的投資,回報(bào)周期很長,這是中小物流企業(yè)不愿在信息化方面投資的一個(gè)原因;另外,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員以及信息化所帶來的新管理模式與中小物流企業(yè)現(xiàn)有管理模式的沖突也都成為阻礙中小企業(yè)信息化的主要因素。 ? 再次,物流人才的缺乏一直都是阻礙物流行業(yè)發(fā)展的重要因素。
在國外,物流人才的教育體系已經(jīng)成熟,而我國的教育體系還沒有建立,物流的職業(yè)培訓(xùn)也剛剛開始,物流人才奇缺。 ? 二、外部因素制約 ? 如果說上述幾點(diǎn)是中小物流企業(yè)面臨的內(nèi)部難題的話,那么,政府監(jiān)管力度不夠等則是中小物流企業(yè)更難克服的外部難題。
? 首先,中小物流企業(yè)缺少自主權(quán),監(jiān)管部門混亂。 ? 很多中小物流企業(yè)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,體制非常落后,企業(yè)沒有自主的決策權(quán)和經(jīng)營權(quán),決策和經(jīng)營活動(dòng)都要受到上級主管部門的管制。
并且監(jiān)管部門混亂,以?。ㄊ校┘壩锪髦鞴懿块T為例,對物流的管理就有經(jīng)委、計(jì)委、交通局、港務(wù)局、貿(mào)易局、物資局、海關(guān)、鐵路局、民航總局等,這大大地制約了企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)與決策權(quán)。 ? 其次,融資困難。
? 缺乏資金是困擾中小物流企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。從現(xiàn)有的融資方式來看,中小物流企業(yè)有80%選擇銀行貸款方式,17%的企業(yè)是靠自有資金,很少有企業(yè)采用例如“與國內(nèi)(際)企業(yè)合作、聯(lián)營”等較好的融資方式。
從融資的穩(wěn)定程度來看,將近40%的企業(yè)沒有穩(wěn)定的融資渠道。從融資的效果來看,一半以上的企業(yè)對現(xiàn)有融資效果不滿意。
? 第三、從政策層面上看,目前政府對中小物流企業(yè)有很大的政策歧視。 ? 一直以來,政府都比較傾向于給予大型物流企業(yè)、國有物流企業(yè)更多的政策傾斜,無形中忽視了中小物流企業(yè)的發(fā)展,這使得中小物流企業(yè)在與大型物流企業(yè)、不同體制下的同類企業(yè)的競爭中處于劣勢。
政府職能部門的觀念陳舊、行為不規(guī)范、服務(wù)意識淡薄等行為都嚴(yán)重阻礙了中小物流企業(yè)的發(fā)展。 ? 第四、從法律體系建設(shè)方面來看,相關(guān)法律法規(guī)的不健全進(jìn)一步制約了中小物流企業(yè)的發(fā)展。
目前我國還沒有一部完整的物流法。當(dāng)然物流行業(yè)需不需要一部自己的法律,這還有待討論。
但是,相關(guān)法律法規(guī)的不健全對于整個(gè)物流行業(yè)的影響是巨大的,對于中小物流企業(yè)的影響也是不可小視的。 ? 第五、市場秩序的不規(guī)范導(dǎo)致了物流市場的混亂,妨礙了中小物流企業(yè)的公平競爭。
由于目前還沒有相關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)協(xié)會(huì)的限制,使得進(jìn)入物流行業(yè)的門檻過低。只要符合工商管理部門的注冊資金的要求,不管是否具有相當(dāng)?shù)脑O(shè)施設(shè)備或條件,都可以注冊成為物流公司。
由于中小物流企業(yè)魚龍混雜,資質(zhì)水平參差不齊,造成了嚴(yán)重的過度競爭、惡性競爭。 ? 三、解決的對策 ? 中小物流企業(yè)所存在的問題不是孤立的,體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部管理以及政府對市場的監(jiān)管等問題都相互影響,相互制約。
因此,必須從問題的根源出發(fā),進(jìn)行綜合治理。 ? 第一、制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)的發(fā)展不能單靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人感覺,科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略對于中小物流企業(yè)來說是至關(guān)重要的。中小企業(yè)必須脫離領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人感覺,制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,明確企業(yè)的短、中、長期發(fā)展目標(biāo)及方向。
? 第二、中小物流企業(yè)特別是國有中小物流企業(yè)要更新觀念,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)解決因體制、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的問題。通過改制、兼并、股份制、引進(jìn)投資等手段,使體制、治理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度的全面轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)競爭力。
? 第三、中小物流企業(yè)還應(yīng)制定詳盡的經(jīng)營計(jì)劃及完整的財(cái)務(wù)體系,用以指導(dǎo)企業(yè)流程再造,指導(dǎo)企業(yè)以完善的科學(xué)管理體系來管理企業(yè)。 ? 第四、中小物流企業(yè)要重視人力資源管理。
加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),使員工具備完成本職工作所需的基本知識、必備技巧,了解企業(yè)的經(jīng)營情況、發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠。同時(shí),還要建立一套科學(xué)有效的績效考核體系及激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)評價(jià)員工績效,增強(qiáng)員工的積極性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
1:以“物流業(yè)”為核心,根據(jù)物流業(yè)涉及的相關(guān)法律活動(dòng),如企業(yè)設(shè)立、運(yùn)輸、倉儲、配送、加工、包裝等業(yè)務(wù)將相關(guān)的法律整理、歸類,形成一個(gè)具有相對獨(dú)立性的法律規(guī)范集合體,這些就是物流法律制度體系
2:現(xiàn)代物流事業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要良好的法律制度作保障。法制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn);同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開相對完善的法律制度。特別是在物流業(yè)。只有健全物流法律制度和市場機(jī)制的正常發(fā)揮,它才能得以健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
1.如何完善我國物流法律法規(guī) 運(yùn)輸、倉儲、裝卸、配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成了物流系統(tǒng),隨著現(xiàn)代化水平的提高,物流業(yè)從傳統(tǒng)的倉儲、運(yùn)輸?shù)裙δ苄原h(huán)節(jié)朝著系統(tǒng)化、綜合化的方向發(fā)展,以整體經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo),其受到交通、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等部門的影響,因此,必須要建立...
1.物流方面的法律法規(guī)有哪些 一、綜合法律: 1、《中華人民共和國合同法》; 2、《中華人民共和國海商法》; 3、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 二、專業(yè)法規(guī): 1、聯(lián)運(yùn): 《國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》 2、集裝箱: 《鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則》...
1.關(guān)于學(xué)法律,講法制,守法規(guī)的作文,800到1000字記敘文 在人的一生中,我們要經(jīng)歷漫長的人生歲月,要遇到許許多多的是是非非,善惡丑美,我們要學(xué)會(huì)分辯是非,抑惡揚(yáng)善,那就要做一個(gè)有知識,有道德,懂法律的好公民,俗話說沒有規(guī)矩,哪有方圓,...
1.如何完善會(huì)計(jì)法律法規(guī) (一)適應(yīng)發(fā)展需要,積極修訂會(huì)計(jì)法律法規(guī)。積極推進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律法規(guī),如《會(huì)計(jì)法》、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《注冊會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》等修訂制定工作。我們已將《會(huì)計(jì)法》實(shí)施相關(guān)問題研究作為2012年的會(huì)計(jì)重...
物流行業(yè)是一個(gè)在未來有很大發(fā)展余地的行業(yè),隨著人們?nèi)粘I畹男枨蟮淖兓?,未來人們的日常?huì)越來越依賴?yán)滏溛锪?。一個(gè)行業(yè)有發(fā)展前景自然而然會(huì)吸引不少的人才。最近就看到不少學(xué)物流管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)生有點(diǎn)迷茫,想進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域,但是對這個(gè)領(lǐng)域又感覺非常的...
1.我國物流相關(guān)法律法規(guī)有哪些 您好,(1)水路運(yùn)輸方式下適用的法律法規(guī)和國際公約 水路運(yùn)輸方式包括國際海上運(yùn)輸、沿海和內(nèi)河運(yùn)輸,適用的國內(nèi)法律、法規(guī)和國際公約有《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國合同法運(yùn)輸合同分章》、《中華人民共和...
1.如何完善我國物流法律法規(guī) 運(yùn)輸、倉儲、裝卸、配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成了物流系統(tǒng),隨著現(xiàn)代化水平的提高,物流業(yè)從傳統(tǒng)的倉儲、運(yùn)輸?shù)裙δ苄原h(huán)節(jié)朝著系統(tǒng)化、綜合化的方向發(fā)展,以整體經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo),其受到交通、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等部門的影響,因此,必須要建立...
1.物流方面的法律法規(guī)有哪些 一、綜合法律: 1、《中華人民共和國合同法》; 2、《中華人民共和國海商法》; 3、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 二、專業(yè)法規(guī): 1、聯(lián)運(yùn): 《國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》 2、集裝箱: 《鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則》...
1.1500字有關(guān)國際運(yùn)輸方面法律問題的論文 對國際物流業(yè) 引發(fā)的新的法律問題包括其法律定義提出自己的觀點(diǎn),期望對國際物流業(yè)法律體系的 建立盡微薄之力。 本文主要從四個(gè)方面論述:第一章論述國際物流業(yè)的發(fā)展背景、現(xiàn)狀及存在的問 題。第二章論述...
1.藥品的儲存管理上都有哪些相關(guān)法律法規(guī) 《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》和相關(guān)的地方法規(guī)。1、中華人民共和國藥品管理法是以藥品監(jiān)督管理為中心內(nèi)容,深入論述了藥品評審與質(zhì)量檢驗(yàn)、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、藥品生產(chǎn)經(jīng)營...