1.江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的第四章

禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。 從事車輛清洗、維修的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止廢油、廢液等污染周圍環(huán)境。

車輛清洗站點(diǎn)的污水應(yīng)當(dāng)集中排放沉淀池，沉淀后的污水應(yīng)當(dāng)除油，污泥應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場所，妥善處理，不得亂堆亂放。 道路和其他公共場地應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、保潔。城市綠化管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。

維修道路及其附屬設(shè)施，清疏排水管道，栽培、修剪草坪、樹木、花卉，打撈河道漂浮物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)所產(chǎn)生的廢棄物，不得亂堆亂放。

清運(yùn)垃圾、糞便，接收船舶垃圾、糞便，以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。 禁止在設(shè)區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。 城市公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者貯（化）糞池。未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門監(jiān)督管理。

負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對清掏的糞便應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場所。

糞便外溢時(shí)，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)及時(shí)清除、疏通，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。

因建設(shè)施工、拆除產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放在指定的地點(diǎn)。 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線和處置場所自行清運(yùn)或者委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運(yùn)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，不得沿途拋撒滴漏，不得車輪帶泥行駛。 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照無害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行處理。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定具體辦法，積極推行城市生活垃圾的分類處理，對垃圾進(jìn)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

實(shí)行城市生活垃圾分類處理的城市，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類投放設(shè)施。 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾。

自行收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報(bào)處置方案，做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)劃方案，配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。 垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，遵守相關(guān)操作管理規(guī)范，提高無害化處理水平。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門對不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠（場），應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提出改造方案，限期整改。 集貿(mào)市場和大型商場、超市以及其他人流集散場所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

車站、碼頭、機(jī)場等交通集散地和各類船舶應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾、糞便收集容器。 按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

配套建設(shè)的公共廁所以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。

任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因建設(shè)需要必須拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可前提出遷建方案，報(bào)市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準(zhǔn)。

2.江蘇省環(huán)境保護(hù)有哪些相關(guān)法律

1：中華人民共和國憲法第九條、第十條、第二十二條、第二十六條規(guī)定了環(huán)境與資源保護(hù)。具體的法律法規(guī)：一、環(huán)境保護(hù)方面：包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法。

2、環(huán)境與資源保護(hù)方面：主要有水污染防治法實(shí)施細(xì)則、大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則、防治陸源污染物污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例、自然保護(hù)區(qū)條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護(hù)條例、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境管理?xiàng)l例、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例、基本農(nóng)田保護(hù)條例。

3、江蘇省環(huán)境保護(hù)條例

4、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于當(dāng)前全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知

5、江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

6、江蘇省湖泊保護(hù)條例

3.中國關(guān)于垃圾分類的法律

城市生活垃圾分類是指按照城市生活垃圾的不同性質(zhì)、不同處置方式的要求，從垃圾產(chǎn)生的源頭上將垃圾分類后收集、儲(chǔ)存及運(yùn)輸，它是城市生活垃圾處理體系中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過垃圾分類，可有效地實(shí)現(xiàn)廢棄物的重新利用和最大程度的廢品回收，為先進(jìn)的垃圾處理方式的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，為垃圾處理實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。目前西方發(fā)達(dá)國家普遍采用垃圾分類的方法，垃圾分類的法律體系相對完善。而中國城市生活垃圾分類處于起步階段，現(xiàn)存的相關(guān)法律體系不健全，大部分城市還是實(shí)行垃圾混合收集的方式，這些給資源回收及處理帶來極大困難，也給環(huán)境污染的治理提出了巨大挑戰(zhàn)。

1中國城市生活垃圾分類的法律制度現(xiàn)狀

1.1中國城市生活垃圾分類的現(xiàn)狀

目前，中國大部分城市生活垃圾還是采用混合收集的方法。在居民區(qū)一般都建有專門的垃圾堆放處，居民將家中垃圾裝袋后放入其中，每天由環(huán)衛(wèi)工人或垃圾車將這些垃圾運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站；在公共場所或馬路兩邊，分段設(shè)置垃圾箱，由專人定時(shí)清理。[2]2000年，國家建設(shè)部確定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林八個(gè)城市作為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”。試點(diǎn)城市可以在法規(guī)、政策、技術(shù)和方法等方面進(jìn)行探索和總結(jié)，并為在全國實(shí)行垃圾分類收集創(chuàng)造條件。[3]

然而多數(shù)城市經(jīng)過近八年的多方努力，垃圾分類依然舉步維艱。存在的主要問題有：市民對垃圾分類的意識不強(qiáng)、積極性不高；管理部門重視程度不夠；城市拾荒者問題突出；缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施；法律體系不夠健全等。

1.2相關(guān)法律制度

中國現(xiàn)行的關(guān)于城市生活垃圾管理方面的主要法律法規(guī)有以下幾部：

1.2.1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

1989年12月26日公布并實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)方面的基本法，其中第四章“防治環(huán)境污染和其他公害”專門規(guī)定了防治包括城市垃圾在內(nèi)的污染物對環(huán)境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基礎(chǔ)，但該法中對于城市生活垃圾分類并無具體規(guī)定。

1.2.2《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年修訂）（以下簡稱《固體廢物污染環(huán)境防治法》）

《固體廢物污染環(huán)境防治法》是中國防治固體廢物污染的單行法，該法第三章第三節(jié)為“生活垃圾污染環(huán)境的防治”，其中第四十二條中做出了對城市生活垃圾分類的規(guī)定：“對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，逐步做到分類收集和運(yùn)輸，并積極開展合理利用和實(shí)施無害化處置?！?/p>

1.2.3《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

國務(wù)院1992年頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》是系統(tǒng)地對城市固體廢物進(jìn)行管理的法令，其中第二十八條規(guī)定：“對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、運(yùn)輸和處理?！?/p>

1.2.4《城市生活垃圾管理辦法》（2007年）

2007年4月建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，新的城市生活垃圾管理存在的問題日益突出，迫使相關(guān)部門對此做出相應(yīng)措施，其中對于垃圾分類有了較詳細(xì)的規(guī)定。第三章第十五條規(guī)定：“城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定?！钡谑鶙l第二款規(guī)定：“城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所?！?/p>

1.2.5各種地方性法規(guī)、規(guī)章和法律性文件

各地區(qū)根據(jù)自身的具體情況和實(shí)際需要，陸續(xù)頒布了一些與垃圾分類相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章和法律性文件。例如深圳市政府于2002年頒布的《深圳市城市垃圾分類收集運(yùn)輸處理實(shí)施方案》、《上海市市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于進(jìn)一步開展本市居住區(qū)生活垃圾分類新方式試點(diǎn)工作的通知》（2007年）等。這些地方性法規(guī)、規(guī)章和法律性文件細(xì)化了垃圾分類的具體規(guī)定，對制定垃圾分類的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、明確相關(guān)管理責(zé)任等方面起到了一定的積極作用。（來源：環(huán)境科學(xué)與管理）

4.垃圾分類南京有哪些政策

《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將在2020年11月1日施 行，這就是說，11月1日起，所有的小區(qū)都要開展垃圾分類。

在這之前，就要做好各種準(zhǔn)備工作，包括廣泛開展宣傳，配 -3- 置分類容器和設(shè)施，做好與分類收運(yùn)的銜接。有的小區(qū)準(zhǔn)備 工作完成得早，就先開展垃圾分類；有的小區(qū)準(zhǔn)備工作還在 進(jìn)行中，還沒有進(jìn)行垃圾分類。

現(xiàn)在距離11月1日，只有1 個(gè)多月的時(shí)間，每個(gè)小區(qū)都應(yīng)該立即行動(dòng)起來，研究制定適 合小區(qū)實(shí)際情況的垃圾分類實(shí)施方案，把條例的普遍要求細(xì) 化為具體措施，廣泛征求意見，修改完善后實(shí)施，及時(shí)解決 和糾正實(shí)施中的困難和問題，不斷提高小區(qū)分類質(zhì)量。

5.江蘇省環(huán)境保護(hù)條例的內(nèi)容

第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，控制源頭、綜合治理和誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)的原則。

第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的方針，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條 地方各級人民政府必須把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與綜合平衡，將有關(guān)的污染防治費(fèi)用納入政府預(yù)算，并制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策。

第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（一）貫徹實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）擬定本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的制定或者審核；（三）統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；（四）負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理工作，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況；（五）組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推廣國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，開展國際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流；（六）調(diào)查處理環(huán)境污染、破壞事故以及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件；（七）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

各級計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、城建、規(guī)劃、公安、工商行政、衛(wèi)生、土地、礦產(chǎn)、灘涂、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督等管理部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門，要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及本部門的環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，不得向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁污染，謀取自身的經(jīng)濟(jì)利益。

對于污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。對在保護(hù)和改善環(huán)境工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 縣級以上人民政府的綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，調(diào)整影響環(huán)境質(zhì)量的不合理的布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定本系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，管理本系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)工作，對所屬單位的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查考核，重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)的研究，開發(fā)推廣環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)教育列入規(guī)劃和計(jì)劃。文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳和輿論監(jiān)督。

第九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測工作，其監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法管理環(huán)境的依據(jù)。環(huán)境污染和破壞事故監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)境糾紛監(jiān)測數(shù)據(jù)的爭議，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)仲裁。

第十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和充實(shí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須依法對本行政區(qū)域內(nèi)的單位或者個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立環(huán)境監(jiān)理站（所）。第十一條 新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等可能對環(huán)境造成污染和破壞的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

凡對環(huán)境有影響以及對環(huán)境質(zhì)量要求較高的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）制度，做到先評價(jià)后建設(shè)。環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃、計(jì)劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，設(shè)計(jì)部門不得先行設(shè)計(jì)。

從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須持證開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，遵守國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范，按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和考核。第十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)部門對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目擬定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目可以擬定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行，并報(bào)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水以及大氣環(huán)境質(zhì)量控制區(qū)、城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

第十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位，對國家規(guī)定用于環(huán)境保護(hù)的資金，應(yīng)當(dāng)予以落實(shí)并合理安排使用，不得截留或者挪作他用；應(yīng)當(dāng)積極開辟新的資金渠道，增加對環(huán)境保護(hù)的投。

6.《城市生活垃圾管理辦法》具體規(guī)定有哪些

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第157號 【發(fā)布日期】2007-04-28 【生效日期】2007-07-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng) 城市生活垃圾管理辦法 （建設(shè)部令第157號） 《城市生活垃圾管理辦法》已于2007年4月10日經(jīng)建設(shè)部第123次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年7月1日起施行。

部 長 汪光燾 二○○七年四月二十八日 城市生活垃圾管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。 國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵(lì)對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

第四條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。 第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè) 第七條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。 制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。 第九條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。 第十一條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 第十四條 申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）書面申請； （二）權(quán)屬關(guān)系證明材料； （三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明； （四）防止環(huán)境污染的方案； （五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案； （六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖； （七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第三章 清掃、收集、運(yùn)輸 第十五條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

第十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。 賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。 第十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。 第十八條 直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（。