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最高院:在債權(quán)轉(zhuǎn)讓人沒(méi)有將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)通知債務(wù)人時(shí),受讓人能否直接向人民法院起訴要求債務(wù)人清償債務(wù)

2023-06-06 14:15發(fā)布

最高院:在債權(quán)轉(zhuǎn)讓人沒(méi)有將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)通知債務(wù)人時(shí),受讓人能否直接向人民法院起訴要求債務(wù)人清償債務(wù)

   合同法第八十條第一款規(guī)定“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力”。在債權(quán)轉(zhuǎn)讓人沒(méi)有將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)通知債務(wù)人時(shí),受讓人能否直接向人民法院起訴要求債務(wù)人清償債務(wù),存在不同觀點(diǎn)。

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,上述法律規(guī)定的通知債務(wù)人債權(quán)轉(zhuǎn)讓事實(shí)的主體應(yīng)當(dāng)為債權(quán)轉(zhuǎn)讓人,在債權(quán)轉(zhuǎn)讓人沒(méi)有進(jìn)行通知的情況下,該債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生法律效力,因此受讓人無(wú)權(quán)要求債務(wù)人為債務(wù)清償。

  另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然按照上述法律規(guī)定,債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的行為人應(yīng)為債權(quán)轉(zhuǎn)讓人,但在可以確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓真實(shí)性的前提下,亦不應(yīng)否定債權(quán)受讓人為該通知行為的法律效力。債務(wù)人是否知曉以及能否確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓事實(shí),是認(rèn)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知法律效力的關(guān)鍵。受讓人直接通過(guò)起訴的方式向債務(wù)人主張權(quán)利,亦可認(rèn)定為通知債權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種方式。

  我們認(rèn)為,第二種觀點(diǎn)是正確的。

  首先,關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的行為主體問(wèn)題。債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)對(duì)債務(wù)人的通知行為主體,各國(guó)家地區(qū)的法律規(guī)定不盡相同。其中法國(guó)、意大利民法規(guī)定應(yīng)由受讓人為通知,日本民法則規(guī)定應(yīng)由讓與人為通知,瑞士債法、臺(tái)灣地區(qū)“民法”則規(guī)定讓與人或受讓人均可為通知。從合同法第八十條第一款規(guī)定的文義分析,“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人”,應(yīng)當(dāng)將債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的主體確定為債權(quán)轉(zhuǎn)讓人。但有學(xué)者指出,僅將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知主體限定為轉(zhuǎn)讓人過(guò)于狹隘。我們同意這種觀點(diǎn)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的創(chuàng)設(shè),首先是基于其作為債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,債權(quán)人享有自由處分之權(quán)利屬性。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往的日益發(fā)展來(lái)看,允許債權(quán)債務(wù)的流轉(zhuǎn)也是必然和必須的。債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度對(duì)于從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)、催收債權(quán)等都有積極意義,還可以作為債權(quán)的擔(dān)保方式加以運(yùn)用。通說(shuō)認(rèn)為,債權(quán)轉(zhuǎn)讓是讓與人和受讓人之間諾成性、不要式的合同,即讓與人與受讓人達(dá)成合意時(shí)即發(fā)生法律效力。因此,債務(wù)人的意思表示并不影響債權(quán)轉(zhuǎn)讓成立或債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效力,而法律規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)須通知債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)理解為,在債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知未送達(dá)債務(wù)人時(shí),債務(wù)人對(duì)原債權(quán)人的清償仍發(fā)生債務(wù)清償之法律效果,而并不影響受讓債權(quán)的新債權(quán)人合法取得受讓債權(quán)之法律效果。從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的目的來(lái)看,主要是為了避免債務(wù)人因不清楚轉(zhuǎn)讓人和受讓人之間已經(jīng)達(dá)成轉(zhuǎn)讓合意而誤為清償。因此,債務(wù)人是否知曉以及能否確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí),應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知法律效力的關(guān)鍵。那么,運(yùn)用目的解釋方法對(duì)合同法第八十條第一款的規(guī)定進(jìn)行適度擴(kuò)張解釋,即將受讓人納入債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知主體范圍是可行的。而且,從經(jīng)濟(jì)交往的實(shí)際看,受讓人較之轉(zhuǎn)讓人更具有通知的主動(dòng)性和積極性。如果在債權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)讓人沒(méi)有為通知而受讓人已經(jīng)支付了轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià),則僅允許轉(zhuǎn)讓人為轉(zhuǎn)讓通知的制度設(shè)計(jì),將給受讓人主張債權(quán)清償帶來(lái)較大困難,從而增大債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的交易成本。

  當(dāng)然,相較于轉(zhuǎn)讓人為債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知,受讓人為該通知時(shí)最大的障礙在于債務(wù)人如何確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)。由于債權(quán)債務(wù)發(fā)生于轉(zhuǎn)讓人和債務(wù)人之間,轉(zhuǎn)讓債權(quán)的合意達(dá)成于轉(zhuǎn)讓人和受讓人之間,受讓人和債務(wù)人之間并沒(méi)有發(fā)生過(guò)直接聯(lián)系,受讓人向債務(wù)人通知債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)同時(shí)提示確已受讓債權(quán)的相關(guān)債權(quán)憑證或轉(zhuǎn)讓協(xié)議等供債務(wù)人核實(shí)。

  其次,轉(zhuǎn)讓通知的方式和程序問(wèn)題。轉(zhuǎn)讓人或受讓人為債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知,是否須在提起訴訟前通過(guò)一定方式送達(dá)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知,抑或可以通過(guò)直接提起訴訟的方式進(jìn)行“通知”,合同法并沒(méi)有作出明確規(guī)定。從國(guó)外立法例看,法國(guó)、意大利民法規(guī)定通知須有一定形式,泰國(guó)民法規(guī)定應(yīng)以書(shū)面形式通知,瑞士債法則規(guī)定通知不須任何方式。我們認(rèn)為,合同法第八十條第一款規(guī)定的“通知”,在沒(méi)有相反規(guī)定的情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)通知的形式作出較為寬泛的解釋,即允許當(dāng)事人通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行通知。而如果轉(zhuǎn)讓人或受讓人在向法院提起訴訟前沒(méi)有將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)通知債務(wù)人,而是直接由受讓人向債務(wù)人提起債務(wù)清償之訴時(shí),亦應(yīng)認(rèn)定“通知”已經(jīng)完成,該債權(quán)轉(zhuǎn)讓在相應(yīng)訴訟材料送達(dá)債務(wù)人時(shí)對(duì)債務(wù)人發(fā)生法律效力。如前所述,債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知債務(wù)人的關(guān)鍵,在于保證債務(wù)人知曉債權(quán)轉(zhuǎn)讓之事實(shí)。通過(guò)法院依法向債務(wù)人送達(dá)起訴狀等訴訟材料的方式,能夠保證債務(wù)人獲知該債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí),因此不應(yīng)排除受讓人直接通過(guò)向法院起訴,并經(jīng)由法院送達(dá)起訴狀通知債務(wù)人債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知方式,該方式對(duì)債務(wù)人權(quán)利并未造成實(shí)質(zhì)影響。唯需注意的是,在案件審理中,如果是受讓人直接起訴債務(wù)人,而該債權(quán)轉(zhuǎn)讓事實(shí)未經(jīng)轉(zhuǎn)讓人通知或確認(rèn)時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的真實(shí)合法性進(jìn)行著重審查,必要時(shí)還可以追加轉(zhuǎn)讓人作為第三人參加訴訟,以查明事實(shí)。

  最高人民法院民一庭意見(jiàn)

  在認(rèn)定《中華人民共和國(guó)合同法》第八十條第一款規(guī)定的債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知對(duì)債務(wù)人的法律效力時(shí),應(yīng)當(dāng)將債務(wù)人是認(rèn)否知曉以及能否確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓事實(shí)作為認(rèn)定事實(shí)的關(guān)鍵。在可以確債權(quán)轉(zhuǎn)讓真實(shí)性的前提下,不應(yīng)否定受讓人為該通知的法律效力。受讓人通過(guò)直接向人民法院提起訴訟的方式向債務(wù)人主張權(quán)利的,亦可認(rèn)定為通知債權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種方式,在相關(guān)訴訟材料送達(dá)債務(wù)人時(shí),該債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知對(duì)債務(wù)人發(fā)生法律效力。

  

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