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2019年立法工作計(jì)劃:審議專(zhuān)利法修訂草案

2023-06-06 08:47發(fā)布

2019年立法工作計(jì)劃:審議專(zhuān)利法修訂草案

“為了進(jìn)一步保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運(yùn)用,提請(qǐng)審議專(zhuān)利法修訂草案?!薄盀榱诉M(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)利代理行為,保障委托人、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)利代理人的合法權(quán)益,維護(hù)專(zhuān)利代理正常秩序,促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展,修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》?!?/p>

3月20日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,《國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃》(下稱(chēng)《計(jì)劃》)正式發(fā)布,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議專(zhuān)利法修訂草案和修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》被列入《計(jì)劃》中力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目。

“備受關(guān)注的專(zhuān)利法修訂工作繼去年被國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃列為預(yù)備項(xiàng)目,今年與修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》一同被列入《計(jì)劃》中力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目,專(zhuān)利法律法規(guī)修訂工作在國(guó)家層面持續(xù)推進(jìn),體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)專(zhuān)利制度建設(shè)的高度重視,凝聚了創(chuàng)新主體及社會(huì)公眾的熱切期望?!敝袊?guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任表示,修訂專(zhuān)利法和《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》,不僅是加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要,而且是發(fā)揮專(zhuān)利作用,促進(jìn)“雙創(chuàng)”開(kāi)展,以專(zhuān)利支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的需要。

一、回應(yīng)創(chuàng)新主體關(guān)切

“在青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的調(diào)處下,我們?cè)庥龅膶?zhuān)利侵權(quán)問(wèn)題得以快速解決,為企業(yè)‘走出去’發(fā)揮了重要作用,非常希望通過(guò)專(zhuān)利法律法規(guī)的修改,加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度,使更多的企業(yè)受益?!闭缜鄭u光電醫(yī)療科技有限公司負(fù)責(zé)人所呼吁的,全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法、修改完善專(zhuān)利法律法規(guī)有著一致的呼聲。

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高自主創(chuàng)新能力,成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。同時(shí),隨著科技發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,專(zhuān)利保護(hù)領(lǐng)域的新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn),專(zhuān)利侵權(quán)現(xiàn)象較為普遍,特別是群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)還較為嚴(yán)重,再加上專(zhuān)利權(quán)無(wú)形性和侵權(quán)行為隱蔽性的特點(diǎn),導(dǎo)致專(zhuān)利維權(quán)舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч?,使我?guó)一些創(chuàng)新型企業(yè)處境艱難。2014年,全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了專(zhuān)利法執(zhí)法檢查工作,也指出了專(zhuān)利法實(shí)施中存在的突出問(wèn)題。

為了落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,解決專(zhuān)利保護(hù)和運(yùn)用中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的信心,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,有必要從提高專(zhuān)利質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)、促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用等方面對(duì)專(zhuān)利法進(jìn)行第四次全面修改。

新一輪專(zhuān)利法全面修改的準(zhǔn)備工作在此前相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,于2014年下半年正式啟動(dòng)。為此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展了一系列調(diào)研、論證工作,繼2015年4月就專(zhuān)利法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)征求公眾意見(jiàn)后,形成修訂草案(送審稿)于2015年7月上報(bào)國(guó)務(wù)院審查。2015年12月,國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布專(zhuān)利法修訂草案(送審稿),公開(kāi)征求意見(jiàn)。

同時(shí),《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》自1991年4月1日起施行以來(lái),專(zhuān)利代理行業(yè)快速發(fā)展。截至2016年底,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已審批設(shè)立1511家專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu),其中2016年新設(shè)269家,是2015年新增機(jī)構(gòu)的150%。執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理人1.4875萬(wàn)人,而且近兩年以每年2000余人的增幅穩(wěn)步增長(zhǎng)。這種快速發(fā)展的新形勢(shì),同樣需要修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

“無(wú)論是專(zhuān)利法修改、修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》,還是制定《職務(wù)發(fā)明條例》,這些相關(guān)的法律法規(guī)體系建設(shè)無(wú)不牽動(dòng)著全社會(huì)關(guān)注的目光,凝聚著對(duì)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的期望,因此,加快專(zhuān)利法律法規(guī)修改已是大勢(shì)所趨?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)法學(xué)院教授表示。

二、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

近年來(lái),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展,目前全國(guó)已有眾創(chuàng)空間4298家,科技企業(yè)孵化器3600余家,全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情高漲。由此,推動(dòng)了我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利逐年持續(xù)大幅增長(zhǎng)。2016年,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量雙雙突破100萬(wàn)件,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量已經(jīng)連續(xù)6年位居世界第一。同時(shí),不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,對(duì)推進(jìn)專(zhuān)利法律法規(guī)完善步伐、加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)都提出了日益迫切的需求。

同時(shí),在當(dāng)前深化改革的新形勢(shì)下,專(zhuān)利代理行業(yè)的監(jiān)管方式也發(fā)生了新的變化,由原先的事前審批改為事中事后監(jiān)管。現(xiàn)行《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié),在一定程度上制約了我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展。修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》,對(duì)于主管部門(mén)充分發(fā)揮監(jiān)管職能、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),以及助力“雙創(chuàng)”和滿足創(chuàng)新主體快速增長(zhǎng)的專(zhuān)利代理服務(wù)需求意義重要。

“近幾年,我國(guó)開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新形勢(shì),對(duì)專(zhuān)利工作提出了更新更高的要求,也為專(zhuān)利法律法規(guī)修改工作帶來(lái)了新課題,從提高專(zhuān)利質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)、促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用等方面對(duì)專(zhuān)利法進(jìn)行第四次全面修改勢(shì)在必行?!睂?zhuān)利法律法規(guī)的修改與完善,不僅有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、實(shí)施“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),也有利于發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障和重要支撐作用。

“專(zhuān)利法律法規(guī)修訂工作之所以受到全社會(huì)重視,是因?yàn)閷?zhuān)利工作在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯?!保貏e是在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新時(shí)期,對(duì)專(zhuān)利法律法規(guī)進(jìn)行修改與完善,已經(jīng)成為全社會(huì)的共同期待。

以上就是律聊網(wǎng)小編為你整理的關(guān)于最新的立法計(jì)劃,這些法條的修訂與我們息息相關(guān),也是為了應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的問(wèn)題而所做的修訂,如果你對(duì)這方面比較感興趣,想要知道進(jìn)一步的發(fā)展,可以在律聊網(wǎng)關(guān)注我們的最新動(dòng)態(tài),我們會(huì)第一時(shí)間更新,當(dāng)然,不懂的也可以進(jìn)行法律咨詢(xún)。


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