1.如何提高農(nóng)村基層干部的政策法規(guī)修養(yǎng)

一、農(nóng)村干部的艱巨性和重要性 大家都知道，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，麻雀雖小五臟俱全，“上面千條線，下面一根針”。

大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān)，每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部努力完成。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村大多數(shù)人各種各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)心，不過(guò)問(wèn)，對(duì)村干部的管理教育漠然置之，普遍存在著“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交負(fù)擔(dān)氣死你，有了問(wèn)題老纏你，解決不了就罵你”此等現(xiàn)象。

而且作為一名農(nóng)村干部既沒資金又沒實(shí)權(quán)，每天面對(duì)農(nóng)村矛盾多，任務(wù)重，困難大，的確是流了很多汗，受了很多累，也有不少委屈，但是既然當(dāng)了帶頭人，就必須要付出。我們每個(gè)村的建設(shè)和發(fā)展與我們村干部密切相關(guān)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，村干部既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是組織者、示范者。

如何因地制宜確定發(fā)展思路，制定規(guī)劃目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等等，都需要我們做出正確的決策，并組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施，因此各位肩負(fù)重任，黨和政府對(duì)農(nóng)村干部也非常重視，非常關(guān)心，非常愛護(hù)。每年拿出專項(xiàng)資金為任職滿10年，正常離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼，為村主職干部交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

另?yè)?jù)九月份省委換屆會(huì)議精神，將來(lái)還要大幅度提高農(nóng)村干部待遇，可以說(shuō)村干部工作大有可為。 二、當(dāng)前村干部存在的問(wèn)題 1、思想觀念滯后，素質(zhì)有待提高 （1）有的村干部思想保守，缺乏創(chuàng)新精神，不能根據(jù)客觀實(shí)際，突破個(gè)人的局部經(jīng)驗(yàn)和思維習(xí)慣，分析形勢(shì)沒有新觀點(diǎn)，研究情況沒有新見解，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有新思路，解決問(wèn)題沒有新辦法，缺乏緊迫感和責(zé)任感，工作被動(dòng)得過(guò)且過(guò)，“等靠要”的思想嚴(yán)重。

（2）部分村干部黨性意識(shí)不強(qiáng)，組織觀念較差，政策水平和理論修養(yǎng)不夠，而且不學(xué)法，不知法，不懂法，導(dǎo)致工作中“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用”。 2、作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng) （1）有的村干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，高高在上，與群眾交流溝通不多，有的看見矛盾裝“瞎子”（裝作沒看到），聽到意見裝“聾子”（裝作沒聽到），遇到麻煩繞“圈子”（怕麻煩寧可走遠(yuǎn)一點(diǎn)），再有的就是患紅眼病，老百姓富了不服氣，老百姓窮的看不起，患“健忘癥”，只顧埋頭自己致富，忘記了帶領(lǐng)群眾發(fā)家。

要知道在農(nóng)民種養(yǎng)殖潛在風(fēng)險(xiǎn)存在的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣與市場(chǎng)對(duì)接，種什么養(yǎng)什么，怎樣種養(yǎng)，對(duì)這些，村干部往往比一般老百姓更有認(rèn)識(shí)和了解，因此，村干部要具有敢為人先的意識(shí)和敢于冒險(xiǎn)的精神，將自家的責(zé)任田建設(shè)成供村民學(xué)習(xí)，取經(jīng)的樣板，對(duì)充分調(diào)研后看準(zhǔn)的新項(xiàng)目要帶頭示范推廣，真正做到把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗(yàn)傳給群眾。 （2）有的村干部在換屆選舉時(shí)充滿激情，許下承諾，但上任后就說(shuō)大話，空話，不干實(shí)事；相互比權(quán)力大小，地位高低，不講風(fēng)格講資格；也有的村干部法制觀念淡薄，甚至還有的參與賭博抹牌等不良現(xiàn)象，所有這些，既失信于群眾，又損害了村干部自身的形象和在群眾當(dāng)中的威信。

3、后備干部隊(duì)伍不足，選人視野相對(duì)較窄 由于現(xiàn)在農(nóng)村青壯勞力大多外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)，“空心村”的問(wèn)題比較突出，造成農(nóng)村優(yōu)秀人才流失。加上回鄉(xiāng)高中生、復(fù)員退伍軍人、能任職農(nóng)村干部的寥寥無(wú)幾，導(dǎo)致村干部選擇余地較少，一些村的村干部換來(lái)?yè)Q去還是老面孔，當(dāng)選村干部缺少活力和戰(zhàn)斗力。

三、當(dāng)前農(nóng)村工作新特點(diǎn)、新變化 1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面 （1）農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出務(wù)工經(jīng)商，留下空巢老人、留守兒童、婦女等弱勢(shì)群體，雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活水平整體提高，但弱勢(shì)群體的生活仍然貧窮容易給和諧文明的社會(huì)造成新的矛盾和引發(fā)新的問(wèn)題。 （2）將來(lái)面臨土地誰(shuí)來(lái)種的問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)勢(shì)頭雖然較好，但市場(chǎng)發(fā)育不健全。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)應(yīng)運(yùn)而生，但保障和激勵(lì)措施滯后，你比如今年張港的花椰菜等合作社就面臨著滯銷的困境。因此農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體增多，但整體實(shí)力有待提高，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展較快，但服務(wù)難、難服務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重。

2、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀 （1）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空虛，全鎮(zhèn)34個(gè)行政村和兩個(gè)社區(qū)，真正村集體有積累的恐怕沒有幾個(gè)，大多數(shù)存在寅吃卯糧的現(xiàn)象。導(dǎo)致無(wú)錢辦事問(wèn)題突出。

（2）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，雖然近幾年鎮(zhèn)所有行政村基本上有了辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地，但大多數(shù)村都大門緊閉，雜草叢生，這也說(shuō)明我們基層組織服務(wù)不健全，服務(wù)手段相對(duì)較弱。貫徹落實(shí)上級(jí)政策就有了一定的差距。

3、新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù) 在黨的十六屆五中全會(huì)上，中央明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，即“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主?！鄙a(chǎn)發(fā)展是要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

生活寬裕是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民生活富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村容整潔是要以治理臟亂差為重點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。管理民主是要以提高干部群眾的民主意識(shí)為核心，加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)。

當(dāng)前，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)是：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體。

2.農(nóng)村群眾法制教育講稿

加強(qiáng)民主與法制教育是新時(shí)期思想政治教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是隨著改革開放的不斷深入，法制教育，越來(lái)越顯示出它在思想政治工作實(shí)踐中的重要位置。首先從穩(wěn)定局勢(shì)看，需要深入普法，進(jìn)行法制教育。

當(dāng)前，我們?nèi)珖?guó)各地政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是穩(wěn)定的，社會(huì)治安也是基本穩(wěn)定的，這是主流，是必須充分肯定的。但是，只要國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力對(duì)我國(guó)“和平演變”的圖謀不死，就必然會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一定的影響；同時(shí)，當(dāng)前的改革開放，在我國(guó)歷史發(fā)展中，還處于摸索階段，目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著市場(chǎng)疲軟，國(guó)營(yíng)企業(yè)中“三角債”嚴(yán)重，職工收入不平衡等新問(wèn)題，也是容易引起不穩(wěn)定的因素。

要保持全社會(huì)有一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就必須在堅(jiān)持不懈地進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育的同時(shí)，建立和健全社會(huì)主義法制。要建立和健全社會(huì)主義法制，那么，進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)、法制觀念就顯得十分迫切了。

只有大力加強(qiáng)法制教育，把法律交給人民，使之成為廣大公民的行為規(guī)范和維護(hù)社會(huì)安定的有力武器。對(duì)公民進(jìn)行法制教育必須與民主教育結(jié)合起來(lái)。

其內(nèi)容包括我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的基本方針和政治，民主意識(shí)，法律基本知識(shí)，革命紀(jì)律的教育等等。進(jìn)行社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制教育，首先應(yīng)幫助全體公民增強(qiáng)當(dāng)家作主的政治責(zé)任感，正確運(yùn)用民主權(quán)利。

教育人們懂得社會(huì)主義民主，是在中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民主。在社會(huì)主義制度下，人民享有廣泛的民主和自由，同時(shí)又必須遵守社會(huì)主義紀(jì)律和法制，不允許以任何借口搞極端民主化和無(wú)政府主義。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)建立了以憲法為中心的各個(gè)法規(guī)，成績(jī)顯著，但各有關(guān)部門的法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程相比，還需進(jìn)一步健全、完善和實(shí)施，如計(jì)劃法、財(cái)政立法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等。我們要有針對(duì)性地進(jìn)行法律、法規(guī)的教育，引導(dǎo)和幫助人們懂得什么是守法，什么是違法，明確是非界限，在全社會(huì)逐步做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

使人們懂得堅(jiān)決同無(wú)政府主義、極端個(gè)人主義、資產(chǎn)階級(jí)自由化等非民主現(xiàn)象作斗爭(zhēng)是必須履行的憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?？傊?，通過(guò)民主與法制教育，使整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)全民學(xué)法、知法、懂法、執(zhí)法、遵紀(jì)守法的新局面。

3.怎樣當(dāng)好一名新時(shí)期的村干部培訓(xùn)講稿

村干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。在目前新形勢(shì)新任務(wù)下，如何做好一名村干部，搞好農(nóng)村基層工作，是我們目前面臨的重要課題。

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭還得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事都得找到村支書、村委主任來(lái)解決。許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇。他們選擇了前者，就不得不放棄了后者。

2、高付出與低待遇的問(wèn)題。村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此高付出不相稱的是低待遇。

3、較真工作與遭受打擊報(bào)復(fù)的問(wèn)題。村級(jí)工作不象上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令、督促檢查就行，而是些具體的、實(shí)際的、直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的、必須較真。這樣就必定會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。

4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。貧困地區(qū)群眾脫貧致富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”、群眾還處于貧困之中的現(xiàn)狀十分不滿，他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)醪幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎不想改變貧困山村的面貌呢？由于村干部中一些人受思想觀念、知識(shí)水平、開拓創(chuàng)新能力以及資金、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無(wú)奈。

二、目前基層干部主要存在問(wèn)題

1、對(duì)新的形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠，存在“三個(gè)不適”：一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)。思維、工作方法明顯滯后。老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技，要信息，要服務(wù)，許多干部卻不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入的能力，沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群眾歡迎；三是民主法制意識(shí)淡薄。對(duì)群眾日益提高的民主法制意識(shí)不適應(yīng)，隨著（村民組織法）等各項(xiàng)法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多，一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對(duì)立面上，和群眾的沖突屢有發(fā)生。

2、自身素質(zhì)不高：一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。二是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)不深入，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì)，整天不讀書，不看報(bào)，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入。三是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的精神。因?yàn)轶w制政策上的一些原因，許多鄉(xiāng)村干部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當(dāng)前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠(yuǎn)見卓識(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

三、新時(shí)期如何當(dāng)好村干部

1、要有感情要熱愛自己的村，熱愛自己的村民，要有為他們貢獻(xiàn)力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。

2、要有能力。農(nóng)村干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中沒有作為，在老百姓心中就沒有地位；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)力，干部在群眾中就沒有凝聚力和號(hào)召力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，走共同富裕的道路，是廣大村民的根本利益和共同愿望，也是村委會(huì)增強(qiáng)凝聚力和吸引力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、要講團(tuán)結(jié)。班子是否講團(tuán)結(jié)，是一個(gè)單位、一個(gè)部門有沒有戰(zhàn)斗力，有沒有凝聚力，有沒有發(fā)展前途的標(biāo)志。一個(gè)班子能否和睦相處、形成合力，一把手起關(guān)鍵作用。

4、待人要真誠(chéng)。一把手與班子成員要以誠(chéng)相見，以誠(chéng)待人，多尊重，多商量，多溝通。在工作中既要給班子成員交任務(wù)、壓擔(dān)子，并及時(shí)督促檢查，嚴(yán)格要求，又要對(duì)他們放手、放心 。

4.如何提高村干部群眾的法律素養(yǎng)

1、要拓寬農(nóng)村黨員群眾的致富思路。

2、要提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)。

3、要從思想上牢固樹立帶頭致富、帶領(lǐng)民富的意識(shí)，充分利用村部、電教片等陣地。

4、通過(guò)定期邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)員、致富能手到村里講授農(nóng)業(yè)科技，到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗(yàn)、觀看實(shí)用技術(shù)片等各類中短期培訓(xùn)班等形式，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村黨員干部的“雙帶”本領(lǐng)。

5、要增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任。

6、要加強(qiáng)考核，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。