概念

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是指違反國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，危害人體健康的行為。

本罪原為生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，最高法院、最高檢察院關(guān)于執(zhí)行《刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（五）改為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。

構(gòu)成要件

主體要件

本罪的主體要件為一般主體，只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。同時，單位亦可構(gòu)成本罪。單位犯本罪的，實(shí)行雙罰制。

主觀方面

本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成，即行為人明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而仍故意予以生產(chǎn)、銷售，但不包括直接故意，行為人對可能造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患的后果采取放任的態(tài)度。

客體

本罪侵犯的客體是雙重客體，即國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的生命權(quán)、健康權(quán)。

客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，并足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患，嚴(yán)重危害人體健康的行為。

認(rèn)定

 

本罪與非罪的界限

依本條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成犯罪。此外，雖未造成嚴(yán)重后果、但銷售金額在五萬元以上的、應(yīng)依照本法第149條之規(guī)定，按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限

兩罪的主要區(qū)別：

1、侵犯的客體不同。前者侵犯了國家對生產(chǎn)、銷售電器、性力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。后者則侵犯了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2、犯罪對象不同。前者的犯罪對象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。而后者的范圍很廣泛。

3、構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者要求造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成本罪;而后者則要求“銷售金額在五萬元以上”的才構(gòu)成本罪。

根據(jù)本節(jié)第149條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定處罰。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定處罰。

本罪與玩忽職守罪的界限

兩罪區(qū)分的關(guān)鍵在于玩忽職守罪是過失犯罪，對所生產(chǎn)或銷售的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不是明知而故意生產(chǎn);而生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪則是故意犯罪，即明知所生產(chǎn)、銷售的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。

本罪與放火罪、爆炸罪的界限

本罪與放火罪、爆炸罪的區(qū)別在于：本罪沒有致人傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的犯罪目的，而放火罪、爆炸罪則具有通過生產(chǎn)、銷售偽劣商品的方式達(dá)到致人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的目的。 本罪與失火罪、過失爆炸罪的區(qū)別在于：(1)主觀方面不同。本罪是故意生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，而失火罪或過失爆炸罪的主觀方面是過失。(2)因果關(guān)系不同。本罪造成危害結(jié)果的原因不是因?yàn)樾袨楸旧?，而是因?yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，失火罪和過失爆炸罪造成危害結(jié)果的原因是行為本身，而不是因?yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)。

立案標(biāo)準(zhǔn)

　　生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)食品含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;

　　(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;

　　(三)屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品的;

　　(四)嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。

　　在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，應(yīng)予立案追訴。

　　在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，應(yīng)予立案追訴。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　1. 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：

　　(一)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;

　　(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;

　　(三)屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;

　　(四)嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。

　　2. 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”：

　　(一)造成輕傷以上傷害的;

　　(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的;

　　(三)造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的;

　　(四)造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;

　　(五)其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

　　3.生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

　　(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的;

　　(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的;

　　(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的;

　　(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　4.生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”：

　　(一)致人死亡或者重度殘疾的;

　　(二)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

　　(三)造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

　　(四)造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;

　　(五)其他特別嚴(yán)重的后果。

司法解釋

[刑法條文]

第一百四十三條  生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

【司法解釋】

最高人民檢察院、公安部

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》

(公通字[2008]36號)

　　第十九條　[生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案(刑法第一百四十三條)]生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的;

　　(二)含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。

　　本條規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”，由省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　最高人民檢察院、公安部

　　《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定》

　　公通字〔2017〕12號

　　三、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第十九條修改為：[生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案(刑法第一百四十三條)]生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)食品含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;

　　(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;

　　(三)屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品的;

　　(四)嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。

　　在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，應(yīng)予立案追訴。

　　在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，應(yīng)予立案追訴。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

　　法釋〔2013〕12號

　　(2013年4月28日由最高人民法院審判委員會第1576次會議、2013年4月28日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第5次會議通過，自2013年5月4日起施行)

　　為依法懲治危害食品安全犯罪，保障人民群眾身體健康、生命安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，對辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:

　　第一條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：

　　(一)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;

　　(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;

　　(三)屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;

　　(四)嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。

　　第二條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”：

　　(一)造成輕傷以上傷害的;

　　(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的;

　　(三)造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的;

　　(四)造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;

　　(五)其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

　　第三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

　　(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的;

　　(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的;

　　(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的;

　　(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第四條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”：

　　(一)致人死亡或者重度殘疾的;

　　(二)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

　　(三)造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

　　(四)造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;

　　(五)其他特別嚴(yán)重的后果。

　　第五條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

　　第六條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

　　(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的;

　　(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，有毒、有害食品的數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的;

　　(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的;

　　(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;

　　(五)有毒、有害的非食品原料毒害性強(qiáng)或者含量高的;

　　(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第七條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，生產(chǎn)、銷售金額五十萬元以上，或者具有本解釋第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

　　第八條 在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。

　　在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，適用前款的規(guī)定定罪處罰。

　　第九條 在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，摻入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

　　在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，適用前款的規(guī)定定罪處罰。

　　在保健食品或者其他食品中非法添加國家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的，適用第一款的規(guī)定定罪處罰。

　　第十條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑，或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

　　第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

　　實(shí)施前兩款行為，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十二條 違反國家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠(場)，從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款行為，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。

　　第十四條 明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處：

　　(一)提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的;

　　(二)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的;

　　(三)提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;

　　(四)提供廣告等宣傳的。

　　第十五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，利用廣告對保健食品或者其他食品作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定以虛假廣告罪定罪處罰。

　　第十六條 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果，同時構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪，但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。

　　負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為，同時構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十七條 犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，一般應(yīng)當(dāng)依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金。

　　第十八條 對實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。

　　第十九條 單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。

　　第二十條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”：

　　(一)法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì);

　　(二)國務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì);

　　(三)國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì);

　　(四)其他危害人體健康的物質(zhì)。

　　第二十一條 “足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的，司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時，人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。

　　第二十二條 最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

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