(1)勞動法《中華人民共和國勞動法》是1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過的,2009年8月27日其部分內容得到了修正。
《中華人民共和國勞動法》的司法解釋相關文件有:勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)、勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)、勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]223號)、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號)、《最高人民法院關于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2003]13號)、勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號)、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》(人力資源和社會保障部令第9號)。(2)其他相關法規(guī)包括《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》、《中華人民共和國勞動合同法》等。
根據現行勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定,農民工應當享有的基本權利包括: (1)用人單位應當按時足額支付工資,不得克扣、無故拖欠農民工工資; (2)用人單位支付的工資不得低于當地最低工資標準; (3)用人單位應依法實行國家規(guī)定的工時制度,安排農民工加班加點應符合國家有關規(guī)定,并依法支付加班加點工資; (4)用人單位應當依法與農民工簽訂勞動合同; (5)試用期應包括在勞動合同期限之中; (6)用人單位不得向農民工收取定金、保證金或扣留居民身份證等證件; (7)用人單位不得隨意解除勞動合同,解除勞動合同應當符合《勞動法》的規(guī)定,并依法向農民工支付經濟補償金; (8)農民工依法享有休息休假權利; (9)女職工和未成年工享受特殊勞動保護; (10)農民工有權參加工傷保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險。
一)學法懂法,學會運用法律武器保護自己的合法權益。農民工在外出務工之前和工作中應該通過各種途徑了解一些跟務工密切相關的法律知識,特別是學習《勞動法》和中央有關維護農民工權益的政策,了解自己應享有的權利和應承擔的義務、用人單位侵犯農民工合法權益后應承擔的責任等內容,做到心中有數,有備無患。當權益受到侵犯時,千萬不能意氣用事,選擇綁架、堵路、跳樓等暴力、極端手段維權。這樣,不僅維護不了自己的合法權益,可能會帶來更大的麻煩。當然,也不要忍氣吞聲,一味任由用人單位恣意侵害勞動者權益,要積極與用人單位協商解決問題,協商不成再通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等法律手段,保護自己的合法權益。
(二)在簽訂勞動合同時農民工要注意以下問題:
第一,勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限、工作內容和工作時間、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律和違反勞動合同的責任等內容。在簽訂勞動合同時,農民工對以上各條要做到盡可能詳細、具體。
第二,簽訂勞動合同前,要仔細閱讀關于相關崗位的工作說明書、勞動紀律、工資支付規(guī)定、勞動合同管理細則等規(guī)章制度,因為這些文件涉及到農民工多方面的權益,當這些文件作為勞動合同附件時,與勞動合同具有同樣的法律約束力。
第三,勞動合同至少一式兩份,雙方各執(zhí)一份,農民工應妥善保管。如果用人單位事先起草了勞動合同文本,農民工在簽字時一定要慎重,對文本仔細推敲,發(fā)現條款表述不清、概念模糊的,及時要求用人單位進行說明修訂。為穩(wěn)妥起見,農民工在簽訂勞動合同前,也可以向有關部門或法律人士進行咨詢,確認合同相關內容的合法性、公平性。需要特別注意的是,當勞動合同涉及數字時,應當使用大寫漢字。
三)利用多條途徑維護自身利益
第一,在職業(yè)中介機構被騙或者被用人單位侵權的,可以到當地勞動保障監(jiān)察機構投訴。
第二,與用人單位發(fā)生勞動爭議的,可以到當地勞動仲裁委員會申請仲裁;對仲裁結果不服的,可以向當地人民法院提起訴訟。
第三,到勞動保障部門投訴或申請工傷認定、要求支付社會保險待遇等,如果勞動保障部門有關機構推諉,或者對其處理結果不服的,可以申請行政復議或向當地人民法院提起訴訟。
第四,如果遇到一些復雜的官司,對法律問題搞不懂,沒錢打官司的時候,可以到當地工會、婦聯、共青團組織、當地新聞媒體、法律援助中心等部門尋求幫助。
第五,建立農民工權益保障體系。要依法保障農民工的權益,首先要認真解決農民工的社會保障問題。各級各部門要注重維護農民工合法權益工作,使農民工享受與城鎮(zhèn)職工同等就業(yè)待遇的要求。認真研究和妥善解決農民工最關心、最直接和最現實的利益問題,大力加強完善農民工保障制度。只有這樣方能做到全心全意為人民服務。
更好的服務民生,切實維護農民工合法權益,認真及時處理好涉及農民工權益的各種糾紛案件,采取措施對農民工合法權益進行司法保護。
開辟“綠色通道”。從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)為農民工維護權益提供便利,保障農民工在其合法權益遭受損害時,得到及時、快速的處理。
積極引導舉證。針對農民工法律意識淡薄并處于相對弱勢地位的實際情況,在“誰主張、誰舉證”的證據規(guī)則基礎上,積極引導農民工提供證據,當農民工確實舉證不能時,根據法律規(guī)定依職權調查取證。
主動采取措施。對拖欠農民工工資事實清楚、權利義務關系明確的案件,主動依職權采取訴訟保全措施,避免用工企業(yè)逃避履行義務,及時維護農民工的合法權益。
巡回就地辦案。針對用工企業(yè)距離法院所在地遠近不同的實際,為盡快處理糾紛,采取巡回審理、就地辦案的方式,到用工企業(yè)所在地開庭審理,高效、快捷地處理農民工案件。
加大服務力度。主動提供便民利民服務,立案環(huán)節(jié),對農民工依法減緩訴訟費用;訴訟環(huán)節(jié),簡便、快捷、高效的處理矛盾糾紛;執(zhí)行環(huán)節(jié),集中人力、物力優(yōu)先辦理,把農民工訴訟成本降到最低。
加強溝通協調。采取聯動調解機制,與相關部門密切配合,共同協調解決侵害農民工合法權益中出現的疑難問題,促使糾紛早日化解,農民工利益切實得到維護,從根本上扭轉農民工在訴訟中的被動局面。
1、提高和落實最低工資標準,保證農民工的勞動所得。
維護農民工合法權益,重點在勞動收入、安全衛(wèi)生、社會保險三個方面,其中最重要的是保證農民工的勞動收入,讓農民工在城市能生活下去,使收入最低的農民工的收入水平有所提高。從今年10月起,全省統一調整提高最低工資標準,但落實起來有不小的難度,有的單位把最低工資作為最高工資,或者盡量壓低工資收入。
應嚴格執(zhí)行最低工資標準兩年一調的制度,前幾年無限期拖延的情況必須改變。二是保證用人單位按時足額向農民工發(fā)放工資。
為防止拖欠,克扣和壓低農民工工資現象發(fā)生,必須制定和實行拖欠、克扣、壓低工資的補償和處罰制度,絕不讓想占農民工便宜的人占便宜。同時要按國際慣例,建立企業(yè)欠薪保障制度,即委托工商行政管理部門在企業(yè)注冊登記和年檢時代收欠薪保障費,劃入財政部門設立的欠薪保障基金專戶。
對惡意拖欠工資,惡意使用試用期的企業(yè)要采取行政和法律等措施,堅決予以打擊和制止,直至追究法律責任。現在許多單位用工不是直接與農民工建立勞動關系,而是通過勞務公司作中介,勞務公司成了“人販子”,從中剝削和謀利,養(yǎng)了一幫“閑人”,這種做法必須改變和查處。
2、擴大社會保險覆蓋面,把農民工納入養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險范圍內。當前我國的社會保險沒有把農民工納入其中。
這無論對不能參加保險的勞動者個人還是對實行保險制度的企業(yè)都是不公平的,不符合市場經濟的要求。目前,國家把農民工工傷保險作為重點,但同時要考慮使農民工盡快加入養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
據我。
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